Resumen de Dinamiche d'innesco di incendio forestale in zone d'interfaccia: applicazione di modelli di regressione logistica nello studio comparativo tra catalunya e lazio
En la actualidad los incendios forestales representan un papel relevante en el entorno de los riesgos ambientales. En el área mediterránea éstos fenómenos han existido siempre, lo que ha cambiado ha sido su frecuencia. Esta inestable situación es interpretada en nuestro marco teórico como síntoma de una transformación en la estructura del territorio que se puede apreciar a través de un importante cambio de usos del suelo.
El abandono de la actividad agrícola, falta de actividad silvícola, masas forestales ahora en expansión y fenómenos de urbanización dispersa han dibujado un territorio caracterizados por zonas de fricción entre el uso urbano y uso forestal. El cambio de uso del suelo ha visto así una disminución de áreas agrícolas a favor de zonas de bosque y sobretodo de áreas urbanas dispersas. La mencionada dinámica en el cambio de usos del suelo ha generado áreas de interfaces urbana-forestales denominadas Widland-Urban Interface (WUI), áreas sistemáticamente afligidas por fenómenos de incendios forestales. Estos son conceptos claves que evidencian que los incendios forestales en área mediterránea son un fenómeno antropogénico. En este trabajo la hipótesis considera los aspectos biofísicos como predisponentes mientras que la presión antrópica como determinantes en la aparición de igniciones forestales. Así los objetivos del trabajo residen en comparar las dinámicas de igniciones en áreas mediterráneas evaluando la posibilidad de encontrar un único patrón de lectura del fenómeno, producir mapas temáticos de discriminación de la probabilidad de ignición con una escala sub-municipal, constatar la importancia de la circulación de la información geográfica a través el uso de las diferentes infraestructuras de datos territoriales de cara a la emergencia de incendios forestales.
De aquí la exigencia de proponer un estudio de cálculo de la probabilidad de ignición considerando variables mixtas biofísica pero sobretodo humanas. El estudio de los incendios forestales ha generado una gran producción científica que se puede clasificar según dos corrientes: una aproximación biofísica y/o antrópica de los factores que influyen en la aparición de los incendios forestales. Los modelos biofísicos de predicción de incendios ven en la escuela Norte Americana un importante arranque al final de los años `60. Desde esta actividad nace el Forest fire weather index (FWI), que se adopta actualmente también en el European Forest Fire Information System (EFFIS). La sola impostación biofísica pero en área mediterránea es por nosotros criticada por ser insuficiente en la comprensión de las dinámicas de ignición donde las masas forestales sufren una fuerte presión antrópica. Así revisando la bibliografía se observa un intento de dibujar modelos de predicción mixtos intuyendo el difícil problema de enmarcar la actividad humana según variables que se puedan representar a través de cartografías temáticas con una elevada escala de detalle, característica requerida en zonas como la del mediterráneo.
Admitir la relación entre características antrópicas y la aparición de incendios forestales no es una labor inmediata siendo la acción humana a veces imprevisible. Así mismo las características socio-económicas resultan ser de difícil representación cuando se hace referencia a unidades administrativas municipales, el dato se extiende de igual manera por todo el municipio sin tener una alta resolución espacial.
El análisis de material bibliográfico se ha centrado en trabajos dónde se ha implementado la regresión Logística (RLO). Esta metodología, adoptada en nuestra parte aplicativa, es utilizada por diferentes autores en distintas áreas de estudio, considerando variables biofísicas o antrópica, y con varias escalas de detalle. Esta revisión bibliográfica nos ha evidenciado cómo nuestra investigación puede aportar, en países del mediterráneo, una visión distinta a través de una alta resolución espacial y usos de variables mixtas.
Las áreas de estudio se han seleccionado considerando la importante presencia del fenómeno estudiado, incidente en contextos con alto valor ecológico y alta presión humana. Éstas están representadas por dos áreas en Catalunya y dos en Lazio, coincidentes como territorios periurbanos como son el área de Barcelona y el área de Roma, y zonas rurales-turísticas de Girona y Latina. Antes de aplicar el estudio de la probabilidad de ignición de incendios forestales se ha efectuado un análisis geográfico, paso necesario para evaluar la sucesiva lectura de los resultados estadísticos. Así, se han analizado las principales características territoriales, aspectos estructurales como el uso del suelo, la composición y forma de las áreas forestales. La realidad de los aspectos biofísicos representados por el FWI, evidencian tendencias similares en el ámbito regional pero significativas diferencias en los dos países. La composición del uso del suelo con amplias zonas de bosques de Coníferas alrededor de áreas periurbanas en Barcelona muestra aspectos preocupantes, asimismo, las clases de vegetación esclerófilas en Girona y Latina evidencian sistemáticas igniciones. El área de Latina muestra también coincidencia de igniciones en zonas agrícolas lo cual hace presuponer una agricultura poco sostenible.
A razón de conocer qué tipo de gestión se está adoptando en las mencionadas regiones, se ha efectuado el estudio comparativo del marco legal. El sistema legislativo vincula la esfera política-social de una región con el riesgo ambiental tratado. La legislación sobre protección ambiental puede ser interpretada como aquel punto de encuentro entre las líneas teóricas de la planificación y las actuaciones en el territorio. Ésta proporciona la guía de gestión del fenómeno alarmante y es acompañada por métodos analíticos e índices que expresan los valores de riesgo. Cabe mencionar en esta investigación, la importancia de hacer un análisis a gran escala de la legislación europea, nacional y regional, a fin de determinar un punto de referencia para establecer lo que se ha hecho hasta ahora y de qué manera se podría mejorar las operaciones y la gestión en la problemática de incendios forestales. A nivel de la comunidad europea el reglamento CE 2152/2003, Forest Focus, se ha trasformado en un importante punto de referencia para enmarcar las líneas guía en la planificación forestal. Desde este reglamento nace la herramienta European Forest Fire Information System que además de proporcionar una base de datos en referencia a la superficie quemada, (números de incendios), elabora cada día un índice de riesgo de incendios forestales en base a parámetros biofísicos. En lo que concierne a la comparación de las dos naciones de estudio: Italia y España, en la primera existe la ley Nº. 353/2000, específica en temas de incendios forestales que opera en cada región a través de los planos AIB, en España al contrario, existe la ley 43/2003 ¿Ley de montes¿ que mira la sostenibilidad completa del bosque a través de la reactivación de intereses económicos del sector rural y demanda a los gobiernos regionales la elaboración de leyes contra la lucha de incendios forestales. En el ámbito regional del Lazio se hace total referencia a la ley nacional, elaborando el plan Anti Incendi Boschivi Lazio (AIB). La realidad de la región de Catalunya evidencia la descentralización del gobierno central a través de su estatuto autonómico. Este sistema en tema de incendios forestales se refleja en una propria realidad jurídica. En Catalunya la evolución legal es caracterizada por responder a una reacción a los Grandes Incendios Forestales (GIF), en consecuencia, después de haber padecido a gran escala este fenómeno, se ha renovado y perfeccionado el marco legal hasta llegar a hoy al actual plan de gestión INFOCAT. En Catalunya se asiste también al desarrollo de la Llei 5/2003 de 22 d'abril, para evidenciar la problemática de la vulnerabilidad de las urbanizaciones dispersas frente a los incendios forestales, definiendo operaciones de control, planificación y prevención a estas áreas de riesgo. Haciendo un análisis específico se han establecido planes regionales de lucha contra incendios forestales AIB e INFOCAT, respectivamente de la región Lazio y la región de Catalunya, desde los cuales se elaboran medidas preventivas e índices de riesgo y donde no se percibe ningún índex que contemple la presión antrópica en las áreas de bosque. A nivel comparativo la realidad legislativa de Italia ha tenido una funcional similitud con Catalunya y no con España, debido a la realidad autonómica de esta última. Tal y como se ha evidenciado en fuentes bibliográficas, también a nivel legislativo resultan ausente sistemas de cálculo sistemático sobre la probabilidad de ignición del factor humano como agente de peligrosidad.
En la parte aplicativa del documento tenemos que recordar que la elección de la metodología nace de una visión probabilística de los riesgos ambientales que se puede sintetizar en la ecuación de Varnes. Según este enfoque el riesgo es definido como la probabilidad de que en una determinada área y en un determinado momento elementos territoriales sean afectados negativamente por un fenómeno extraordinario. El encuentro espacial del factor peligrosidad y vulnerabilidad definen el riesgo. Donde la peligrosidad es coincidente con el fenómeno extraordinario en su intensidad y frecuencia, mientras que la vulnerabilidad es representada por elementos territoriales propensos a sufrir un daño. Nuestro interés ha sido el de calcular la probabilidad en el que se verifique un principio de incendio o sea parte de la peligrosidad. La variable dicotómica presencia ausencia de incendio y el concepto de probabilidad nos ha llevado a la selección de la Regresión Logística, fórmula estadística que ha enlazado satisfactoriamente el apartado teórico con la parte experimental de la investigación.
Es exactamente la búsqueda de los datos de ignición que ha representado una fase fundamental del desarrollo del trabajo. Ésta ha exigido una elaboración de puntos a partir de los polígonos de las áreas quemadas en la región de Lazio donde solo a partir del 2008 existían datos relativos a la exacta localización de las igniciones como en la región de Catalunya. Así que en las áreas de estudio italianas a partir de las superficies quemadas se han encontrado los puntos centroides que han representado de forma puntual no areal, la variable dependiente a estudiar. Otro tema que ha interesado en la fase de recopilación de datos ha sido la realidad de las infraestructuras de datos espaciales (SDI) que se han consultado para llegar a obtener los datos cartográficos representados en las variables independientes. El diferente grado de fruición de la información geográfica ha necesitado momentos de reflexión que han llevado a la consideración de que en Lazio la limitada conformidad del dato geográfico se debe a que los entes productores han sido sujetos privados, generando dificulta en la total circulación de los datos por parte de entidades administrativas públicas que manejan dicha información. Al contrario, en Catalunya el Institut Cartografic es el primer ente productor de información geográfica y gestor de las SDI, lo que ha permitido diseñar una infraestructura apta a la distribución integral de datos por ser éste un sujeto público.
En este trabajo de investigación el soporte de tecnologías de la información geográfica, teledetección y sistemas de información geográficas (SIG), representan un importante papel, y resultan ser ampliamente implementadas, aunque son interpretadas como herramientas que tienen que soportar las hipótesis. En referencia a las herramientas de trabajo el rol principal va a coincidir con el aplicativo geoestadístico del SIG IDRISI, internamente se encuentra la posibilidad de calcular la RLO y elaborar un mapa temático de probabilidad de ignición. Como precedentemente mencionado, esta metodología estadística se implementa para encontrar la relación entre una variable dicotómica (ausencia, presencia; si, no; verdadero, falso) y un grupo de variables independientes biofísicas o humanas.
En nuestro caso de estudio la variable dependiente a estudiar, son los puntos de ignición de la serie histórica disponible en las regiones consideradas. A partir de la presencia o ausencia en las áreas estudiadas de estos puntos la RLO elaborará un valor de probabilidad de ignición. Las variables independientes serán representadas considerando aspectos biofísicos y antrópicos del territorio.
Los resultados brindan un panorama donde las hipótesis del trabajo pueden ser confirmadas en tesis, aunque las dinámicas de ignición no siempre parecen tener los mismos patrones. Los modelos estadísticos de RLO que expresan el grado de relación entre variables dependientes y variables independientes siempre definen los modelos creados con variables antrópicas como las más significativas. Los resultados asumen una gran utilidad de cara a la planificación territorial y de la emergencia en incendios forestales a través de la georeferenciaciones de los resultados de probabilidad. La síntesis en mapas temáticos se trasforma en una grande herramienta de comunicación y evidencia las partes del territorio más afectadas por el fenómeno. Confrontando los resultados de la parte aplicativa con las características geográfica se ha concluido que los puntos más oportunos dónde actuar resultan ser: las zonas de urbanización dispersa que necesitan una normalización y reordenación urbanística, recalificación de la actividad agrícola incentivando productos sostenibles y localizarlos entre las áreas forestales y urbanas para separar una directa presión antrópica en el medio forestal, asimismo, gestionar las zonas de bosque controlando la accesibilidad y monitoreo en las áreas más sensibles; ordenar la fitografía evitando la proliferación de especies propensas a la inflamabilidad.
En síntesis, el trabajo quiere tener un enfoque interdisciplinario, basado en la confrontación de la hipótesis donde se reconoce que el crónico problema de los incendios forestales, tiene que ser sistemáticamente abordado considerando de forma factible la determinante acción humana en las apariciones de las igniciones.
