El objetivo y fin propuesto en esta tesis (LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA SOBRE LA EDIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO EN CASTILLA-LA MANCHA) es el estudio integral de las normas, instituciones, sistemas y mecanismos jurídicos, de carácter preventivo, que coadyuvan a que los actos de edificación y uso del suelo se ejecuten conforme al Ordenamiento Jurídico, especialmente a lo que se ha conocido como legalidad urbanística, esto es, las normas e instrumentos de planeamiento urbanísticos.
La primera parte de la tesis está destinada a contextualizar el objetivo de la misma y las cuestiones de carácter general, como son:
- El concepto de urbanismo y de Ordenación del Territorio, la interrelación entre ambos conceptos.
- Hemos destacado la Interdisciplinariedad y el carácter público del urbanismo.
- Se ha analizado el concepto de Derecho urbanístico, desde distintos puntos de vista, doctrinal y jurisprudencial.
- Se han catalogado y definido las clásicas y modernas técnicas de policía aplicadas a la actividad urbanística, conectando las mismas con el tratamiento específico que la LOTAU ha establecido.
-Hemos actualizado, tras los constantes cambios normativos y estructurales, la organización administrativa del urbanismo en Castilla-La Mancha: Junta y Ayuntamientos.
A continuación abordamos en la tesis las instituciones jurídicas de carácter preventivo:
La comunicación previa.
Los informes sustitutivos.
Las licencias urbanísticas.
Ha sido preciso un estudio detallado los actos sujetos y a cada tipo de control. Distinguiendo las parcelaciones y segregaciones, obras mayores y menores, obras y usos que hayan de realizarse con carácter provisional, los actos uso del suelo y de la edificación en suelo rústico y la licencia de primera ocupación.
Una vez analizados los supuestos incluidos y excluidos de licencia urbanística la tesis se detiene en el estudio del procedimiento administrativo para la con
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