La política ártica de la Unión Europea en perspectiva geopolítica: de la cooperación pacífica a las rupturas árticas (2017-2022)

• Autores: Elena Conde Pérez
• Localización: Revista española de derecho internacional, ISSN 0034-9380, Vol. 74, Nº 2, 2022, págs. 129-156
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The Arctic policy of the European Union in geopolitical perspective: from pacific cooperation to Arctic disruption (2017-2022)
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• Resumen
  • español

    Este artículo aspira a ser una revisión crítica de las políticas árticas de la UE, particularmente de la más reciente Comunicación de la Unión Europea para el Ártico, de 13 de octubre de 2021, desde una perspectiva geopolítica e histórica. En este sentido, se examinarán los elementos que han servido para asegurar que el Ártico ha venido siendo un espacio de cooperación pacífica y cómo ese entorno geopolítico favorable ha incidido en la evolución histórica de las políticas de la UE hacia el Ártico, no exentas de desencuentros. Esta investigación usa la fecha crítica de 2017 para señalarla como el momento en el que suceden importantes «rupturas árticas» que llegan al momento actual y que indican un cambio de paradigma desde la cooperación pacífica a una región de posible enfrentamiento. Con ese telón de fondo, el artículo analiza qué puede llegar a funcionar bien en la nueva Comunicación de la UE hacia el Ártico y qué debería repensar la UE si quiere asumir un liderazgo en la región en un momento en el que todo apunta a una crisis del orden liberal mundial tal y como fue establecido tras la Segunda Guerra Mundial y refundado en los años noventa.

  • English

    The article aims to be a critical review of the EU’s Arctic policies from a geopolitical and historical perspective, in particular the most recent Communication of the European Union for the Arctic, from October 13 2021. It examines the legal and political factors that have served to back up the idea of the Arctic as a space of peaceful cooperation. The historical evolution of EU policies towards the Arctic region, while not exempt from points of disagreement, has taken place in a favourable geopolitical environment. This review points out the year 2017 as a critical moment in which important «Arctic ruptures» took place and have persisted up to the present moment. This is proof of a paradigm shift in the Arctic region, from peaceful cooperation to a region of possible confrontation. Against this background, the article analyses the elements of the new EU Communication towards the Arctic that can still be useful and effective and what the EU should rethink if it wants to assume leadership in the region at a time when everything points to a crisis of the liberal world order as established after World War II and re-founded in the 1990s.