Los usos y abusos de los reconocimientos extrajudiciales de crédito en el ámbito local

• Autores: Laura Atance Aparicio
• Localización: Revista española de control externo, ISSN 1575-1333, Vol. 22, Nº 66, 2020, págs. 118-135
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    En el presente artículo se analiza la figura de los reconocimientos extrajudiciales de crédito (en adelante, REC) desde un punto de vista presupuestario.

    El REC es un procedimiento del ámbito local en virtud del cual se realiza la imputación al presupuesto en vigor de obligaciones comprometidas sin observancia del ordenamiento jurídico. Se configura como excepción a la disciplina presupuestaria; no obstante la actual regulación del reconocimiento extrajudicial de crédito presenta importantes carencias, no se determinan las obligaciones que son susceptibles de imputarse a presupuesto a través de esta figura ni el procedimiento para hacerlo.

    En estas líneas se analiza la cobertura legal existente para prescindir en determinadas ocasiones del principio de temporalidad de los créditos, se realiza una tipología de las obligaciones que conforman los reconocimientos extrajudiciales para, finalmente, proponer un procedimiento para su tramitación y que resultaría de aplicación para el conjunto de obligaciones que cumplan determinados requisitos, tanto si se han generado en el ejercicio en curso como en ejercicios anteriores, e independientemente de si se ha instado la revisión de oficio o si no se ha acudido a ella por concurrencia de enriquecimiento sin causa.

  • English

    This article analyzes the figure of extrajudicial recognition of budgetary appropriation (hereinafter, REC) from a budgetary point of view.

    The REC is a local procedure by virtue of which committed obligations are charged to the current budget without observing the legal system.

    It is configured as an exception to budgetary discipline; however, the current regulation of extrajudicial credit rec recognition of budgetary appropriation has significant shortcomings, as neither the obligations that can be charged to the budget through this figure nor the procedure for doing so are determined.

    In these lines we analyze the existing legal coverage to dispense on certain occasions with the principle of temporality of credits, we make a typology of the obligations that make up the extrajudicial acknowledgments and, finally, we propose a procedure for their processing that would be applicable to all the obligations that meet certain requirements, whether they have been generated in the current year or in previous years, and regardless of whether the ex officio administrative review has been requested or whether it has not been requested due to unjust enrichment.