A política de educação permanente e os planos de carreiras no SUS: limites e dificuldades

• Santos, Eliziane Jacqueline ^[2] ; Lacaz, Francisco Antonio de Castro ^[1]
  1. [1] Universidade Federal de São Paulo

     Universidade Federal de São Paulo

     Brasil

     
  2. [2] UNIFESP
• Localización: REFAS: Revista FATEC Zona Sul, ISSN-e 2359-182X, Vol. 7, Nº. 6, 2021
• Idioma: portugués
• Títulos paralelos:
  • Política de educación permanente y planes de carrera en sus: Límites y dificultades
  • Permanent education policy and career plans in sus: Limits and difficulties
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• Resumen
  • español

    Objetivo, señalar el papel de la Política de Educación Continua (EF) del Ministerio de Salud como uno de los ejes centrales para la mejora de la formación en las carreras profesionales en el Sistema Nacional de Salud de Brasil, denominado Sistema Único de Salud (SUS), considerando sus lineamientos y aplicación en las Políticas de Gestión del Trabajo en Salud; teniendo como principal elemento de análisis los Planes de Carrera, Cargos y Salarios implementados, de acuerdo a la percepción de gerentes y servidores. Método, investigación de abordaje cualitativo, en la que se realizó investigación bibliográfica, análisis documental, entrevistas semiestructuradas a gerentes y grupos focales con profesionales de la salud que laboran en la UBS y en un Hospital. El análisis de los discursos se ancló en el Análisis de Contenido, mediante la construcción de núcleos temáticos, núcleos de significado y categorías. Resultados, se encontró que las acciones de EF amplían la competencia de los profesionales de la salud de manera autónoma, involucrándolos en el desarrollo de acciones de salud y capacitando a los equipos de salud. Se entiende que la EF debe ser reconocida como un criterio de progresión en las carreras profesionales en el SUS, proponiendo una formación continua orientada a mejorar los procesos de trabajo y compatibilizar la mejora de la formación con la cualificación de las prácticas técnicas en la vida diaria de los servicios de salud. Consideraciones finales, es necesario difundir la conciencia de la importancia de la EF como conocimiento que transforma, multiplica y expande horizontes personales y paradigmáticos. Por tanto, la EF debe ser concebida como un eje rector de la evolución personal y profesional de estos actores que construyen el Sistema Nacional de Salud.

  • English

    To point out the role of the Ministry of Health's Permanent Education Policy (EP) as one of the central axes for the improvement of professional career training in the Brazilian National Health System, called the Unified Health System (SUS), considering its guidelines. and application in Health Work Management Policies; having as main element of analysis the Career Plans, Positions and Salaries implemented, according to the perception of managers and servants. The method was Qualitative approach research, which was undertaken bibliographic research, document analysis, semi-structured interviews with managers and focus groups with health professionals working in UBS and a hospital. The analysis of the statements was anchored in the Content Analysis, through the construction of thematic nuclei, meaning nuclei and categories. Results, it was found that the actions of PE expand the competence of health professionals autonomously, engaging them in the development of health actions and qualifying health teams. It is understood that PE should be recognized as a criterion for the progression of SUS professional careers, by proposing continuing education aimed at improving work processes and matching the improvement of training with the qualification of technical practices in daily health services. Final considerations, awareness of the importance of PE needs to be disseminated as knowledge that transforms, multiplies and expands personal and paradigmatic horizons. Therefore, PE needs to be thought of as a guiding thread for the personal and professional evolution of these actors who build the National Health System.

  • português

    O artigo objetiva apontar o papel da Política de Educação Permanente (EP) do Ministério da Saúde como um dos eixos centrais para o aperfeiçoamento da formação nas carreiras profissionais no Sistema Nacional de Saúde do Brasil, denominado Sistema Único de Saúde (SUS), considerando suas diretrizes e aplicação nas Políticas de Gestão do Trabalho em Saúde; tendo como elemento principal de análise os Planos de Carreiras, Cargos e Salários implantados, segundo a percepção de gestores e servidores. Adotou-se o método de pesquisa de abordagem qualitativa, em que se empreendeu pesquisa bibliográfica, análise documental, entrevistas semiestruturadas com os gestores e grupos focais com profissionais da saúde que atuam em UBS e num Hospital. A análise das falas foi ancorada na Análise de Conteúdo, mediante a construção dos núcleos temáticos, núcleos de sentido e categorias. Verificou-se que as ações de EP ampliam a competência dos profissionais de saúde de forma autônoma, engajando-os no desenvolvimento de ações sanitárias e qualificando as equipes de saúde. Entende-se que a EP deve ser reconhecida como critério para a progressão nas carreiras profissionais do SUS, ao propor a formação continuada visando melhoria dos processos de trabalho e compatibilizando a melhoria da formação com a qualificação das práticas técnicas no cotidiano dos serviços de saúde. Considera-se que a conscientização da importância da EP precisa ser disseminada como conhecimento que transforma, se multiplica e expande horizontes pessoais e paradigmáticos. Para tanto, a EP precisa ser pensada como fio condutor da evolução pessoal e profissional destes atores que constroem o Sistema Nacional de Saúde.