Este trabajo tiene por objeto la reconstrucción del debate histórico y jurídico sobre la propiedad en el Estado Pontificio a través de la documentación presentada a la Sagrada Congregación Económica durante las dos primeras décadas del siglo XIX. Después de haber reconstruido las causas de la cuestión de la propiedad en el Estado Pontificio y después de haber puesto de relieve las características y funciones de la Congregación Económica, se examinarán y se ubicarán en el contexto histórico y jurídico adecuado los documentos -algunos de ellos inéditos- enviados a la Sagrada Congregación Económica. Estos documentos, así como los proyectos de ley elaborados por el dicasterio pontificio, serán atribuidos a dos mentalidades jurídicas diferentes en materia de propiedad: la concepción individual (representativa de la cultura jurídica moderna) y la colectiva (expresión del mundo medieval).
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