La participación de la Unión Europea en organizaciones internacionales en tiempos de "Brexit"

• Pérez Bernárdez, Carmela ^[1]
  1. [1] Universidad de Granada

     Universidad de Granada

     Granada, España

     
• Localización: Revista de Derecho Comunitario Europeo, ISSN 1138-4026, Año nº 24, Nº 67, 2020, págs. 963-1005
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The European Union’s participation in international organizations in times of "Brexit"
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• Resumen
  • español

    Este trabajo realiza una aproximación a una de las manifestaciones más sobresalientes de la acción exterior de la Unión Europea, en concreto, su participación en organizaciones internacionales. En ese contexto, como aspecto novedoso, se estudia la incidencia jurídico-política que la retirada del Reino Unido (RU) de la Unión Europea está teniendo en las relaciones de ambos con las organizaciones internacionales. Ante el incierto panorama que plantea el Brexit, se analizan los escenarios posibles, la normativa aplicable y la negociación tendente a alcanzar un acuerdo UE-RU que regule sus relaciones tras el periodo transitorio. El estudio identifica ciertas pautas previsibles en las distintas categorías de participación de la UE y del RU en organizaciones internacionales. La concreción e intensidad de los ajustes a realizar, por ejemplo, en los derechos inherentes a la condición de miembro quedarán afectados por las singularidades propias de cada organización internacional, así como por la situación política. El análisis defiende que la UE se encuentra en una posición privilegiada en la mayoría de las organizaciones internacionales —que ha ido consolidando progresivamente a través de sus Tratados, la jurisprudencia y la práctica— para adaptarse y afianzarse como actor internacional, en un contexto en el que el Brexit aparece como un exponente de la crisis del multilateralismo institucional.

  • français

    Ce travail effectue une approche de l’une des manifestations les plus marquantes de l’action extérieure de l’Union Européenne, notamment, sa participation aux organisations internationales. Dans ce contexte, en tant qu’aspect nouveau, l’impact juridico-politique que le retrait du Royaume-Uni de l’Union Européenne a sur leurs relations avec les organisations internationales est étudié. Compte tenu du panorama incertain posé par le Brexit, les scénarios possibles, les réglementations applicables et la négociation visant à parvenir à un Accord UE-Royaume-Uni qui réglemente leurs relations après la période de transition sont analysés. L’étude identifie certains modèles prévisibles dans les différentes catégories de participation de l’UE et du Royaume- Uni aux organisations internationales. La spécificité et l’intensité des ajustements à apporter, par exemple, dans les droits inhérents à l’adhésion, seront affectées par les particularités de chaque organisation internationale, ainsi que par la situation politique.

    L’analyse préconise que l’Union Européenne se trouve dans une position privilégiée dans la majorité des organisations internationales —qui s’est progressivement consolidée par le biais de ses Traités, la jurisprudence et la pratique— pour s’adapter et s’affirmer en tant qu’acteur international, dans un contexte où le Brexit apparaît comme une illustration de la crise du multilatéralisme institutionnel.

  • English

    This article approaches one of the most outstanding manifestations of the European Union’s external action, namely its participation in International Organizations. In this context, as a novel aspect, we study the legal-political impact that the United Kingdom’s withdrawal from the European Union is having on their relationships with International Organizations.

    Facing the uncertain panorama posed by Brexit, this article examines the possible scenarios, the applicable regulations and the negotiations aimed at reaching an EU-UK Agreement that regulates their relations after the transitional period. The study identifies certain predictable patterns in the various categories of EU and UK participation in International Organizations. The specificity and intensity of the adjustments to be made (for example, in the rights inherent in membership) will be affected by the peculiarities of each International Organization, as well as by the political context. The analysis argues that the EU is in a privileged position in the majority of International Organizations — which has been progressively consolidated through its Treaties, jurisprudence and practice — to adapt and affirm itself as an international actor, in a context in which Brexit appears as an illustration of the crisis of institutional multilateralism.