El Plan de Salvaguarda para el pueblo wayuu en Riohacha. Desafíos y esperanzas.

• Autores: Edwin Rubio Medina
• Localización: Derecho Público, ISSN-e 1909-7778, Nº. 34, 2015
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • O Plano de Salvaguarda para o povo wayuu em Riohacha. Desafios e esperanças
  • Safeguarding plan for the wayuu people. Challenges and hopes
• Enlaces
  • Texto completo (pdf)
• Resumen
  • español

    En este estudio se pretende hacer una aproximación a la definición, características e implicaciones que tuvo el auto 004 de 2009 de la Corte Constitucional en la regulación del fenómeno del desplazamiento forzado de las comunidades indígenas, particularmente para el pueblo wayuu que se encuentra asentado en Riohacha. El trabajo se realizó con los llamados territorios ancestrales, es decir, aquellas comunidades a las que no se les ha dado el reconocimiento de resguardo. Durante dos meses se hizo un trabajo de campo con un enfoque cualitativo, cuyo objeto fue identificar cuáles son las principales afectaciones producidas directa e indirectamente por el conflicto armado, de acuerdo con lo establecido por el mencionado auto, en algunos de los contextos más importantes. Posteriormente se analizaron dichas afectaciones, teniendo en cuenta algunas reflexiones en relación con la eficacia y puesta en marcha del Plan de Salvaguarda para el pueblo wayuu. Es relevante señalar que los planes de salvaguarda protegen 34 pueblos en peligro de extinción física y cultural. Por tanto, se protege a la etnia en su conjunto, es decir, que a pesar de que la más grave violación de los derechos humanos contra el pueblo wayuu fue la masacre de Bahía Portete, lugar ubicado en el municipio de Uribia, se debe diseñar un Plan de Salvaguarda en cada municipio donde habitan los indígenas wayuu en la Guajira, por ende este artículo se centra en el capítulo Riohacha. Finalmente se presentan algunas conclusiones sobre si el Plan de Salvaguarda wayuu contribuye o no a la preservación cultural y física de la etnia más numerosa del país. Ante lo cual considero importante pero insuficiente la iniciativa, como lo muestran los incumplimientos estatales.

  • português

    Neste estudo se pretende fazer uma aproximação da definição, características e implicações que teve o auto 004 de 2009 da Corte Constitucional na regulação do fenômeno do deslocamento forçado das comunidades indígenas, particularmente para o povo wayuu que se encontra assentado em Riohacha. O trabalho foi realizado com os chamados territórios ancestrais, ou seja, aquelas comunidades que não receberam reconhecimento de resguardo. Durante dois meses, foi feito um trabalho de campo com um enfoque qualitativo, cujo objetivo era identificar quais são as principais afetações produzidas direta e indiretamente pelo conflito armado, de acordo com o estabelecido pelo mencionado auto, em alguns dos contextos mais importantes. Posteriormente, foram analisadas ditas afetações, considerando algumas reflexões em relação com a eficácia e desenvolvimento do Plano de Salvaguarda para o povo wayuu. É relevante sinalar que os planos de salvaguarda protegem 34 povos em perigo de extinção física e cultural. Portanto, se protege a etnia em seu conjunto, ou seja, apesar da mais grave violação dos direitos humanos contra o povo wayuu, o massacre de Bahía Portete, lugar localizado no município de Uribia, se deve desenhar um Plano de Salvaguarda em cada munícipio onde habitam os indígenas wayuu na Guajira, assim este artigo se centra no capítulo Riohacha. Finalmente se apresentam algumas conclusões se o Plano de Salvaguarda wayuu contribui ou não para a preservação cultural e física da etnia mais numerosa do país. Ante o qual considero importante, mas a iniciativa é insuficiente, como mostram os incumprimentos estatais.

  • English

    This article pretends to make an approach to the definition, characteristics and implications that sentence number 004 of Constitutional Court had on the regulation of the phenomenon of indigenous communities forced displacement, in particular for the wayuu people living in Riohacha. This work was carried out with the so-called ancestral territories, referring to those communities that have not been given the recognition of shelter. During two months, a qualitative field work was conducted, in order to identify the main affectations produced directly and indirectly by the armed conflict on this group, according to the provisions of the mentioned sentence. With some of the most important contexts, an analysis of these affectations was done, considering some reflections related to start up and efficacy of wayúu people safeguarding plan. It is relevant to mention that the safeguard plans protect 34 physical and culturally endangered indigenous people in Colombia. Therefore these plans protect ethnicity as a whole, meaning in our case that even when Bahia Portete massacre, occurred in Uribia municipality, has been one of the most known human rights violations against wayuu people, a safeguarding plan must be designed in each of the municipalities of the Guajira Department in which wayuu people inhabit; this article focus on the Riohacha chapter, and finally concludes with some reflections about if indeed wayuu safeguarding plan contributes or not, to the cultural and physical preservation of the country’s largest ethnic group. I consider important but insufficient the propose of safeguard plan as shown the state failure.