La Asociación Oriental en su décimo aniversario: asimetrías en el impacto normativo de la Unión Europea
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[1] Universidad Nebrija
Universidad Nebrija
Madrid, España
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- Localización: Revista de Derecho Comunitario Europeo, ISSN 1138-4026, Año nº 23, Nº 64, 2019, págs. 899-925
- Idioma: español
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Resumen
- español
En mayo de 2009 se estableció la Asociación Oriental como expresión de la PEV, pero orientada únicamente a Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania. Se trata de un innovador proyecto regional que busca (sin incluir la perspectiva de la membresía) estrechar vínculos con estos países, de conformidad con una ambiciosa exportación del acquis communautaire.
A la luz de su décimo aniversario, la Asociación Oriental presenta un balance significativo pero muy desigual, reflejo de las distintas velocidades presentes en la región. Así, mientras que Georgia lidera los avances seguida de Moldavia y Ucrania, Armenia se halla en una posición intermedia e, incluso, algo más alejado encontramos a Azerbaiyán. Por el contrario, es Bielorrusia el Estado con el que la UE mantiene unas relaciones más tensas, principalmente en cuanto a la vigencia y aplicación de la pena de muerte.
En definitiva, la Asociación Oriental ha permitido avanzar hacia «el espacio de prosperidad y buena vecindad basado en los valores de la Unión y caracterizado por unas relaciones estrechas y pacíficas fundadas en la cooperación» explícito en el art. 8 TUE. No obstante, se trata de un avance incompleto que exigirá un mayor esfuerzo por parte de la UE hacia la consecución de la deseada transformación normativa de la región.
- français
En Mai 2009, le Partenariat Oriental s’est établi seulement comme une expression de la PEV, ne s’adressant qu’à l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Biélorussie, la Géorgie, la Moldavie et l’Ukraine. Il s’agit d’une ambitieuse initiative caractérisée par la promotion de liens plus étroits entre l’UE et les partenaires de la région. Tout cela se fait dans le but de poursuivre un fort engagement envers l’acquis communautarie.
En vue de son dixième anniversaire, l’initiative européenne offre un bilan significatif, mais inégal. Tout cela en raison de différentes vitesses identifiées dans la région. La Géorgie est devenue le partenaire le plus avancé de la région, suivi par la Moldavie et l’Ukraine; l’Arménie se situe, par contre, dans une position intermédiaire, étant l’Azerbaïdjan encore plus loin. Tout au contraire, la Biélorussie est devenue l’État avec lequel l’UE garde les relations les plus tendues en raison de l’application de la peine de mort.
En conclusion, le Partenariat Oriental a permis une progression vers «un espace de prospérité et de bon voisinage basé sur les valeurs de l’Union et caractérisé par des relations étroites et pacifiques fondées sur la coopération ». Celle-ci se trouve implicite à l’article 8 du TUÉ, cependant il est encore nécessaire d’appliquer des efforts supplémentaires pour atteindre un tel objectif.
- English
In May-2009, the Eastern Partnership was established as an expression of the ENP but only focused on Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Moldova and Ukraine. The innovative project is characterized by strengthening closer ties (without any prospect of enlargement) in tune with an ambitious transfer of acquis communautaire. On the occasion of its 10th anniversary, Eastern Partnership has achieved significant but highly heterogeneous results. While Georgia is considered the Eastern front- runner followed by Moldova and, to a lesser extent, Ukraine. Whereas Armenia is in a middle position and Azerbaijan even further. Belarus has strained relations with EU owing to a full and effective implementation of death of penalty. In conclusion, Eastern Partnership has advanced towards the desired «area of prosperity and good neighbourliness, founded on the values of the Union» stated in art. 8 TUE. Nevertheless, further efforts from the EU side are necessary in order to reach the desired normative transformation of the region.
- español
