La reserva de ley como principio fundamental del derecho tributario

• Autores: Luis María Romero Flor
• Localización: DIXI, ISSN 0124-7255, Nº. 18, 2013, págs. 51-61
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    El presente artículo es una reflexión derivada en torno al principio de la reserva de ley. La intención es verificar que la reserva de ley constituye un principio fundamental del derecho tributario, por lo cual, se desarrollan los conceptos de principio de reserva de ley en derecho financiero, las diversas funciones del principio de reserva de ley en materia tributaria, su ámbito de aplicación y sus alcances. También veremos cómo en la práctica y en aras de conciliar las exigencias del principio de reserva de ley estatal con las derivadas del otro principio constitucional, de autonomía fiscal de las corporaciones locales, se han utilizado dos técnicas: la primera de ellas consiste en establecer un tributo municipal por medio de ley estatal, facultando al ente territorial para que, por medio de su ordenanza fiscal, apruebe su entrada en vigor. La segunda técnica utilizada es la posibilidad de que cada ayuntamiento establezca los tipos de gravamen que estime conveniente de sus propios tributos, siempre dentro del límite máximo fijado en la ley estatal

  • English

    This article is a reflection derived from the principle of reservation of law. The aim is to verify that reserve law is a fundamental principle of tax law. This work is organized as follows: I.

    the Principle of Reserve Law as a Manifestation of the Principle of Legality in Constitutional Law. II. The Various Functions of the Principle of Reserve Law in Tax Matters. III. Material Scope of Application: A. Benefits Covered by the Reserve Act: Patrimonial Benefits of a Public Character. B. Essential Tax Elements Included in the Law C Book. The Book of Law Contained in the Tax Code. IV. The Scope of the Book of Law: A. Its Value as a Reserve Relative.

    B. Formal Scope: Admissibility of Decree Law C. Territorial Scope of Application. V.

    Bibliography

  • português

    O presente artigo é uma reflexão derivada sobre o princípio da reserva de lei. A intenção é verificar que a reserva de lei constitui um princípio fundamental do direito tributário, razão pela qual se desenvolvem os conceitos de princípio de reserva de lei em direito financeiro, as diversas funções do princípio de reserva de lei em matéria tributária, seu âmbito de aplicação e seus alcances. Também veremos como na prática e em benefício de conciliar as exigências do princípio de reserva de lei estatal com as derivadas do outro princípio constitucional, de autonomia fiscal das corporações locais, utilizam-se duas técnicas: a primeira delas consiste em estabelecer um tributo municipal por meio de lei estatal que facilita o ente territorial para que, por meio de sua ordenança fiscal, aprove sua entrada em vigor. A segunda técnica utilizada é a possibilidade de que cada prefeitura estabeleça os tipos de ônus que estimem conveniente de seus próprios tributos, sempre dentro do limite máximo fixado na lei estatal.