Consultas populares no referendarias en Cataluña.: ¿Es admisible constitucionalmente un tertium genus entre referéndum e instituciones de participación ciudadana?

• Autores: Josep Maria Castellà Andreu
• Localización: Revista Aragonesa de Administración Pública, ISSN 1133-4797, Nº Extra 14, 2013 (Ejemplar dedicado a: Transparencia, participación ciudadana y Administración pública en el siglo XXI), págs. 121-155
• Idioma: español
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• Resumen
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    El estudio afronta la cuestión de la posibilidad constitucional de las consultas populares no referendarias propuestas por el gobierno catalán en 2011. Se analizan los elementos que configuran jurídicamente el referéndum y, por contraste, las demás consultas populares, así como el marco competencial y normativo que ha de tenerse en cuenta para regularlas. También se examina el régimen jurídico de las consultas no referendarias pero con llamada al voto ideadas por el gobierno de la Generalitat.

    Se concluye sosteniendo la imposibilidad constitucional de un tertium genus entre el referéndum y los instrumentos participativos, y, de admitirse, su carácter inadecuado para consultar a la ciudadanía la autodeterminación.

  • English

    The essay studies the constitutional possibility of the popular consultation without referendum proposed by the Catalan Government in 2011. It analyzes the legal elements of the referendum, and, by contrast, of the other popular consultations, and the division of powers and legal framework for their regulation. The assay focuses next on the legal regime of the so called consultations without referendum but with a popular vote, proposed by the Catalan Government. It concludes that such a figure is a tertium genus among referendum and the participatory instruments and is not in accordance with the Constitution; besides, should it be legally accepted, it will not be appropriate for a consultation on self-determination.