El Estado del Antiguo Régimen, en su organización territorial se caracteriza por la existencia de una pluralidad de Reinos y territorios, que aparecen sometidos a jurisdicciones diversas, y estructurados confusa y arbitrariamente entorno a la figura de un Monarca que ejerce poderes absolutos. La actual región de Cantabria, no es ajena a esa variedad y diversidad que se aprecia en otros territorios peninsulares.
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