Está extendida la idea —y lo cierto es que es así— de que la materia tributaria cambia con bastante frecuencia, con lo cual hay que estar muy atentos si se quiere conocer bien cuál es el derecho vigente. Los cambios producidos en ocasiones son previsibles pero otras veces no lo son tanto, en la medida en que se introducen con Decretos Leyes. Por otro lado, nuestra pertenencia a la Unión Europea implica que no sea extraño que las modificaciones vengan motivadas por la transposición a nuestro ordenamiento de directivas comunitarias. Por último, siempre deben tenerse presente, también en la parte general del Derecho Tributario, los pronunciamientos de los tribunales de justicia.
Pues bien, teniendo todo eso en cuenta, esta obra colectiva cumple sobradamente con la finalidad de dar a conocer tanto la legislación vigente, como la jurisprudencia que la interpreta, en la medida en que de esa forma facilita tanto a sus destinatarios prioritarios, el alumnado, como a los profesionales el conocimiento e interpretación del Derecho Tributario.
La presente edición de este "Manual" introduce los cambios legislativos producidos desde el cierre de la anterior que afectan a "la Parte General del Derecho Financiero y Tributario". Esencialmente, por su importancia cualitativa y cuantitativa, los contenidos en la "Ley 11/2021, de 9 de julio, de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal, de transposición de la Directiva (UE) 2016/1164, del Consejo, de 12 de julio de 2016, por la que se establecen normas contra las prácticas de elusión fiscal que inciden directamente en el funcionamiento del mercado interior, de modificación de diversas normas tributarias y en materia de regulación del juego".
Muchos de los cambios, en efecto, se refieren a la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y, a sus reglamentos de desarrollo, y, por tanto, inciden de pleno sobre el contenido básico del Manual (recargos por extemporaneidad, intereses de demora, publicidad del listado de deudores tributarios, régimen de autorización judicial de entrada en el domicilio del obligado tributario, solicitudes de aplazamiento, fraccionamiento, compensación, suspensión o pago en especie, infracciones y sanciones tributarias, gestión de los censos tributarios, obligación de informar sobre las monedas virtuales situadas en el extranjero, etc.). Otros, sin embargo, se refieren a la normativa específica de determinados tributos, tales como el valor de referencia previsto en la normativa reguladora del catastro inmobiliario, jurisdicciones no cooperativas (antes, paraísos fiscales), aunque también proyectan sus efectos sobre la materia de este libro, de ahí que se haga mención a ellos.
¿Qué es el Derecho Financiero?: introducción
Manuel Jesús Lucas Durán (pr.)
págs. 31-46
Derecho presupuestario (I): concepto, principios y elaboración de los presupuestos públicos. La deuda pública
págs. 49-95
Derecho presupuestario (II): ejecución y control de los presupuestos públicos
págs. 96-137
El tributo: concepto y clases
págs. 141-179
págs. 180-217
págs. 218-248
págs. 249-288
págs. 291-328
págs. 329-355
Elementos de cuantificación de las obligaciones tributarias: obligación tributaria principal
págs. 356-386
págs. 387-422
La aplicación de los tributos: principios y normas comunes
págs. 425-460
págs. 461-497
págs. 498-531
págs. 532-580
Infracciones y sanciones tributarias: delitos fiscales
págs. 581-621
págs. 622-653
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