«Obstáculos y cuellos de botella». De ese modo se refiere el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, a las dificultades existentes en la normativa y en los procedimientos e instrumentos de gestión pública para el funcionamiento ágil y eficaz de las administraciones públicas. Se pretende así no sólo absorber la totalidad de los Fondos Europeos del Mecanismo de Recuperación y su disposición al servicio del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, sino alcanzar el santo grial de «modernizar la administración».
A ambos objetivos da respuesta este manual que no es sólo una herramienta útil y práctica para la gestión de los fondos europeos, para conocer las posibilidades que ofrece el nuevo marco legal y optimizar los modelos de gestión, sino que también resulta imprescindible para aprovechar la ocasión y abordar cualquier proceso de reforma, simplificación y agilización de las cargas administrativas que pueden lastrar el proceso de recuperación.
Contratación, subvenciones, digitalización, planificación estratégica, y muchos temas clave en el proceso, como la colaboración público-privada y los PERTE, se analizan con detalle y una visión aplicativa por parte de reconocidos expertos. Desde el análisis riguroso pero también desde el conocimiento directo de las tareas de gestión, ofrecen instrumentos para un mejor aprovechamiento de una financiación europea que será clave en el proceso de recuperación social y económica por la crisis COVID-19.
Porque no se trata sólo de gastar sino de cómo invertir esa financiación, este manual pretende ser un apoyo sólido tanto para agentes públicos como privados, en la difícil tarea responder al desafío que plantea la ejecución de proyectos vinculados a los fondos del Instrumento Europeo de Recuperación.
La reforma administrativa para la gestión de los fondos europeos NGEU: ¿se va a abrir la lata de una auténtica reforma?
págs. 25-32
Capítulo 1. Racionalización y eficiencia como ejes del buen gobierno y buena administración: la buena gestión de los fondos europeos
págs. 43-71
págs. 73-100
págs. 101-121
págs. 123-156
Capítulo 5. La reaparición de las agencias estatales: de nuevo en juego
págs. 157-184
Capítulo 6. La tramitación urgente de proyectos normativos: la ejecución de los fondos europeos para el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
págs. 185-214
págs. 215-269
págs. 271-292
Capítulo 9. Gestión de personas en las administraciones públicas en tiempos de resiliencia: una oportunidad para el cambio
págs. 295-330
Capítulo 10. Previsiones en materia de gestión y control presupuestario: Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
págs. 331-374
págs. 375-404
págs. 405-441
págs. 443-471
págs. 473-511
págs. 513-549
págs. 553-590
Capítulo 17. Auditoría e inteligencia artificial: Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
págs. 591-638
págs. 639-666
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