Información General

• Autores: José Manuel Martínez Fernández (coord.), Francisco Sosa Wagner (pr.)
• Editores: Wolters Kluwer España
• Año de publicación: 2019
• País: España
• Idioma: español
• ISBN: 978-84-7052-487-5
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Resumen

• La noción de servicio público está en evolución constante para adaptarse a la coyuntura socio-económica de cada momento. En la última década, tres leyes han marcado importantes cambios en las exigencias y formas de prestación: la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local; la Ley de Régimen Jurídico de Sector Público; y la Ley de Contratos del Sector Público.

  En esta obra se aborda, con una visión esencialmente práctica y holística, ese cambio regulatorio. Se analizan los procedimientos para desarrollar las formas de prestación en un marco de eficiencia, sostenibilidad y calidad: la prestación directa y la colaborativa (ambas con y sin personificación jurídica propia); las diferentes formas contractuales de prestación indirecta y, en especial, las concesiones de obras y servicios. La obra aborda también otros aspectos especialmente relevantes en la prestación de servicios, como los sistemas de cálculo de los costes, las tarifas de los usuarios y el alcance del IVA; la visión del Inversor privado en las concesiones; la remunicipalizacióna de servicios o las medidas para prevenir la corrupción.

  Esta obra ha sido elaborada por un grupo de profesionales especializados en la materia, combinando los perfiles académicos con los gestores públicos y privados. Estamos, pues, ante una guía de consulta dirigida a los operadores jurídicos que se esfuerzan en garantizar que los ciudadanos reciban los servicios esenciales para la vida social en la mejor relación de calidad y precio; y a la vez realizar nuevas aportaciones al debate doctrinal.

Otros catálogos

• Red de Bibliotecas Universitarias (REBIUN)

Listado de artículos

• • Capítulo I. El concepto de servicio público y el ejercicio de actividades económicas por las EELL

    • I.1. El concepto de servicio público en las LCSP. Formas de prestación de los servicios locales tras la LCSP 9/2017 y su elección,

      José Manuel Martínez Fernández

      pág. 1

      

    • I.2. El ejercicio de autoridad y la prohibición de la prestación indirecta

      Alberto Palomar Olmeda

      pág. 2

      

    • I.3. Servicios locales y actividades económicas

      Francisco Sosa Wagner, Mercedes Fuertes

      pág. 3

      

  • Capítulo II. El coste de los servicios

    • II.1. El coste efectivo de los servicios públicos locales

      María del Pilar Ortega Jiménez

      pág. 4

      

    • II.2. Formas de financiación de los servicios locales

      María del Pilar Ortega Jiménez

      pág. 5

      

    • II.3. Las prestaciones patrimoniales de carácter público no tributarias

      Rafael Salgado Gimeno

      pág. 6

      

    • II.4. El IVA en la actividad económica de las entidades del sector público y en las actividades de interés general financiadas por aportaciones de las Administraciones públicas

      Ana Soto González, Pedro Antonio Pérez Martín

      pág. 7

      

    • II.5. La contabilidad analítica aplicada a la gestión de los servicios públicos locales

      José Claudio Alvarez Villazón

      pág. 8

      

  • Capítulo III. La elección del modo de gestión de los servicios públicos locales

    • III.1. La potestad de autoorganización de los servicios locales: La sostenibilidad y eficiencia como límite a la decisión sobre su forma de gestión

      Pilar Martín Ferreira

      pág. 9

      

    • III.2. La calidad como objetivo permanente en la prestación de los servicios

      Bernabé Palacín Sáenz

      pág. 10

      

  • Capítulo IV. La prestación directa de los servicios públicos locales

    • IV.1. Gestión directa con y sin organismo especializo

      Rafael Guerra Posadas

      pág. 11

      

    • IV.2. Los Organismos Autónomos locales

      Juan Manuel Guimeráns Rubio

      pág. 12

      

    • IV.3. Las Fundaciones del sector público local

      Juan Manuel Guimeráns Rubio

      pág. 13

      

    • IV.4. Entidades públicas empresariales locales

      Teresa Redondo Arranz

      pág. 14

      

    • IV.5. Las sociedades de capital íntegramente local

      Luis Enrique Flores Domínguez

      pág. 15

      

    • IV.6. Reestructuración del sector público local

      María del Pilar Ortega Jiménez

      pág. 16

      

  • Capítulo V. La prestación conjunta de servicios

    • V.1. Contratación conjunta esporádica

      Ricardo Rivero Ortega

      pág. 17

      

    • V.2. La prestación conjunta de servicios: Mancomunidades y consorcios

      Valentín Merino Estrada

      pág. 18

      

    • V.3. La prestación de servicios locales por las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos insulares y CCAA uniprovinciales

      Antonio Villaescusa Soriano

      pág. 19

      

  • Capítulo VI. Las formas contractuales de prestación de los servicios públicos locales

    • VI.1. La colaboración público-privada en la LCSP. Algunas experiencias en el ámbito local

      Patricia Valcárcel Fernández

      pág. 20

      

    • VI.2. Los contratos de servicios a las personas y su exclusión de la ley de contratos. La colaboración del tercer sector social en la prestación de servicios locales

      José María Gimeno Feliú

      pág. 21

      

    • VI.3. Contratos de servicios de régimen común y los que conllevan prestaciones directas a favor de la ciudadanía: Su virtualidad para la prestación de servicios públicos

      Ximena Angélica Lazo Vitoria

      pág. 22

      

    • VI.4. Concesiones demaniales y servicio público

      Julio V. González García

      pág. 23

      

    • VI.5. Las sociedades de economía mixta

      José María Gimeno Feliú

      pág. 24

      

    • VI.6. Las sociedades mixtas de servicios y de mercado: creación y extinción por parte de los Entes Locales

      Mercedes Ayala Egea

      pág. 25

      

  • Capítulo VII. Las concesiones de servicios y de obras

    • VII.1. Las concesiones de servicios en el Derecho comunitario: Los efectos de la utilización estratégica de la contratación pública en las concesiones

      Federico Andrés López de la Riva Carrasco, Juan Vega Felgueroso

      pág. 26

      

    • VII.2. El concepto de riesgo operacional: la distinción entre riesgo de demanda y riesgo de disponibilidad

      Francisco Lorenzo Hernández González

      pág. 27

      

    • VII.3. Las concesiones de obras y servicios de iniciativa particular

      Juan José Lavilla Rubira

      pág. 28

      

    • VII.4. La preparación del contrato de concesión de servicios públicos y no públicos

      José Manuel Martínez Fernández

      pág. 29

      

    • VII.5. La preparación del contrato de concesión de obra

      José Manuel Martínez Fernández

      pág. 30

      

    • VII.6. La adjudicación de las concesiones: entre la integridad y la compra estratégica

      Luis Ángel Ballesteros Moffa

      pág. 31

      

    • VII.7. La adjudicación de las concesiones: la valoración de los criterios de valoración. Formalización del contrato

      José Manuel Martínez Fernández

      pág. 32

      

    • VII.8. El mantenimiento del equilibrio económico y la revisión de precios las concesiones

      José Manuel Martínez Fernández

      pág. 33

      

    • VII.9. Las modificaciones y cesiones de las concesiones

      Francisco Javier Vázquez Matilla

      pág. 34

      

    • VII.10. Derechos y obligaciones de las partes en las concesiones. La cláusula de progreso

      Álvaro Casas Avilés

      pág. 35

      

    • VII.11. El control de la ejecución de las concesiones. Fiscalización material, calidad y responsabilidades

      Luis Fernando Prieto González

      pág. 36

      

    • VII.12. La extinción de las concesiones de obras y de servicios. El rescate. La reversión

      Venancio Gutiérrez Colomina, José Antonio Carbonero Manrique

      pág. 37

      

  • Capítulo VIII. Nuevas tendencias. Remunicipalización y externalización integral. Prevención de la corrupción

    • VIII.1. Gestión unificada de servicios

      José Manuel Martínez Fernández

      pág. 38

      

    • VIII.2. Remunicipalización de servicios. Eficiencia y sostenibilidad. Procedimiento. Cuestiones laborales

      José Manuel Martínez Fernández, María del Pilar Ortega Jiménez, Joan Mauri i Majós

      pág. 39

      

    • VIII.3. Medidas de garantía de cumplimiento normativo y de compromisos con la entidad concedente: «compliance» y contratos y concesiones

      Rafael Fernández Acevedo

      pág. 40

      

    • VIII.4. Concesiones públicas y corrupción. Medidas para proteger la integridad en los contratos concesionales

      José Manuel Martínez Fernández

      pág. 41