Resumen de Principios impositivos de justicia y eficiencia: fundamentos, conflicto y proyección: un enfoque transdisciplinar
El trabajo expone los resultados de un análisis histórico original y único por su enfoque transdisciplinar, sobre los fundamentos de los principios tributarios más relevantes de los sistemas fiscales modernos: el principio de equidad y el principio de eficiencia económica. La remisión a los orígenes de ambos principios se remonta al pensamiento aristotélico que incluye aportaciones embrionarias al concepto de justicia y su relación con el Derecho, e interesantes elementos antropológicos de referencia que servirán de base para desarrollos posteriores sobre la eficiencia económica.
Para comenzar este recorrido es preciso confirmar primero la necesidad de remitirse al pasado para superar limitaciones o conflictos normativos que en el presente, impiden a los sistemas tributarios modernos llegar a su plenitud. Para ello, se describe primero el marco conceptual de referencia en materia de principios, y especialmente los antecedentes próximos que en esta materia permiten conocer la interpretación actual de los principios impositivos de equidad y eficiencia en los sistemas fiscales modernos. Seguidamente, se justifica la perspectiva transdisciplinar que acompañará la investigación, y con ello en qué medida la evolución histórica de los principios impositivos se asienta en elementos epistemológicos, antropológicos y de teoría del Estado, fundamentalmente, que han acompañado la historia tributaria de los pueblos.
A partir de aquí, se confirma la oportunidad del análisis tras constatar el conflicto y tensiones interpretativas que acompañan a la proyección actual de los principio impositivos de equidad y eficiencia. El estudio de las causas de este conflicto se desarrollará a partir del análisis de los presupuestos teóricos que sirven de base a cada uno de los principios: desde el ámbito de la teoría del impuesto justo para el principio de justicia y desde el ámbito de la teoría económica para el principio de eficiencia. Para ello se analizan los elementos que históricamente han influido en su configuración hasta ser interpretados cómo lo hacen en la actualidad. Este análisis se realiza en el contexto de las distintas cosmovisiones que históricamente se han sucedido,-realista, moderna, cientificista, y post-moderna-, y en las que las cuestiones epistemológica, antropológica y política han determinado la forma de entender el Derecho y la Economía, y con ello la justicia y la eficiencia en los tributos.
La investigación concluye identificando algunos de los elementos que más han influido en la configuración actual de los principios impositivos de equidad y eficiencia. Sobre la base de las conclusiones alcanzadas, se propone un sustrato teórico, antropológico, social y económico que sirva de referencia para que la interpretación y proyección de los principios impositivos de justicia y eficiencia puedan superar los conflictos y tensiones interpretativas que les acompañan. En las conclusiones se contiene una propuesta fundamentada de reforma constitucional para España, respecto de un marco de principios que definan la equidad de nuestro sistema tributario. Con ello se pretende que este marco de principios pueda proyectarse en la producción legislativa e iluminar la interpretación jurisprudencial, de forma coherente y equilibrada, superando los conflictos que limitan la eficacia y virtualidad de dos de los objetivos más relevantes de un sistema tributario, como son la equidad y la eficiencia económica.
