El nuevo procedimiento administrativo local tras la Ley 39/2015
Información General
- Autores: María Concepción Campos Acuña (coord.)
- Editores: Wolters Kluwer España
- Año de publicación: 2016
- País: España
- Idioma: español
- ISBN: 978-84-7052-713-5
- Texto completo no disponible (Saber más ...)
Resumen
La aprobación de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, impone una lectura específica de la reforma administrativa en clave local, finalidad a la que obedece este Manual sobre el procedimiento administrativo local. Para su elaboración se ha contado con una magnífica selección de reconocidos expertos que desgranan a lo largo de sus páginas no sólo las novedades, sino su encaje en aquellos aspectos normativos que permanecen.
Porque el principal cambio no radica en un cambio de modelo jurídico, en las bases del derecho administrativo, sino en un cambio de modelo de funcionamiento, y, en consecuencia, de organización. En la transformación del procedimiento administrativo en procedimiento administrativo electrónico. Ahora sí.
Con su ayuda y valiosa aportación daremos respuesta a múltiples preguntas, entre otras:
¿Cómo funciona archivo electrónico? ¿Y si no dispongo de medios y gestores de expedientes? ¿Cómo aplico las nuevas técnicas regulatorias, ¿tengo que modificar mis ordenanzas y reglamentos? ¿Quién puede ser funcionario habilitado en materia de firma electrónica? ¿Existe posibilidad de alterar el cómputo de los plazos electrónicos? ¿Quién y cómo pueden emitirse válidamente copias electrónicas? ¿Y qué papel corresponde a los Secretarios? ¿Es suficiente el sistema de garantías de la notificación electrónica? En definitiva, una obra rigurosa en el estudio del nuevo marco del procedimiento administrativo común, pero práctica, muy práctica, diagnosticando los principales problemas para su implantación en el ámbito local, y aportando las claves para su solución en cada entidad local.
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Listado de artículos
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Título I - Aproximación al nuevo marco normativo y su impacto en las entidades locales
El desdoblamiento de la Ley 30/1992: el contexto de la fórmula disociativa y sus consecuencias: consideraciones generales y aspectos más relevantes
págs. 39-62
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPACAP): ámbito subjetivo y objetivo de la norma
págs. 63-90
La apuesta por un modelo de procedimiento administrativo electrónico: el impacto de la simplificación y la reducción de cargas
págs. 91-124
págs. 125-150
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Título II - Las bases de la normativa: el redimensionamiento de los pilares del procedimiento administrativo común
El funcionamiento electrónico de los órganos colegiados: la exclusión de los órganos de gobierno locales
págs. 153-192
Los ciudadanos en el procedimiento y su personalidad electrónica: medios de identificación y firma
págs. 193-236
Apuntes básicos sobre las nuevas reglas marco de actuación: especial referencia a la implantación de los registros electrónicos
págs. 237-260
El nuevo diseño de los archivos: la evolución del modelo analógico al electrónico y los requisitos de seguridad e interoperabilidad
págs. 261-286
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Título III - El acto administrativo electrónico: permanencia del modelo tradicional y su configuración tras la reforma
Requisitos del acto administrativo electrónico en el expediente electrónico: las exigencias de motivación y forma y su aplicación en el ámbito local
págs. 289-318
Eficacia, ejecutividad y retroactividad del acto administrativo electrónico: el regreso al certificado del acto presunto
págs. 319-346
La notificación en clave electrónica: análisis del modelo a la luz de las garantías de procedimiento
págs. 347-374
págs. 375-394
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Título IV - La unidad del procedimiento administrativo electrónico y sus singularidades
Procedimiento administrativo común: modificaciones e innovación en la tramitación de las diferentes fases
págs. 397-424
La fe pública electrónica en el procedimiento local: de la "fehaciencia" electrónica automatizada al nuevo ejercicio de la función reservada de fe pública
págs. 425-448
Especialidades en el procedimiento común: la tramitación simplificada: el procedimiento sancionador y el de responsabilidad administrativa
págs. 449-484
Derechos de las personas y derechos de los interesados en sus relaciones con las administraciones públicas: una visión en paralelo
págs. 449-484
Derechos de las personas y derechos de los interesados en sus relaciones con las administraciones públicas: una visión en paralelo
págs. 485-528
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Título V - Revisión de los actos en vía administrativa electrónica: simplificación y consolidación de los medios de impugnación
Vías de revisión de los actos de las entidades locales: la simplificación en clave de supresión de las reclamaciones administativas previas
págs. 531-564
Revisión de oficio y declaración de lesividad: peculiaridades de la tramitación en el ámbito local
págs. 565-590
La especialidad local en la tramitación de los recursos: el recurso potestativo de reposición a la alzada impropia
págs. 591-616
La vía contenciosa en el ámbito local: especial referencia al recurso de casación contencioso-administrativo tras la reforma
págs. 617-648
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Título VI - Apuntes sobre la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y su aplicación a las entidades locales
Aproximación general a los principios de actuación y funcionamiento del sector público: la redefinición de las técnicas de cooperación y coordinación
págs. 651-670
págs. 671-702
Funcionamieno electrónico del sector público y relaciones interadministrativas electrónicas: principios generales
págs. 703-734
La colaboración interadministrativa local: novedades del nuevo régimen jurídico de los convenios y de los consorcios
págs. 735-762
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Título VII - El procedimiento administrativo local tras la Ley 39/2015. Retos de futuro y vías de acción y reacción en el ámbito local
págs. 765-782
El papel instrumental de las diputaciones provinciales en la consecución de los objetivos normativos
págs. 783-806
págs. 807-846
págs. 847-874
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