Prólogo -- Capítulo primero: Necesidad de conocer los antecedentes de la legislación relativa a la industria salinera; Legislación romana; Estado del derecho hasta D. Alfonso X; Derecho de partidas; Leyes dictadas por Alfonso XI y sus inmediatos sucesores; Reforma introducida por los Reyes Católicos; Indicaciones sobre el derecho vigente en Aragón -- Capítulo II: Examen de las Pragmáticas de Felipe II; Establecimiento del estanco; El Consejo de la sal; Nuevas y onerosas cargas que se imponen sobre este artículo: reclamaciones que suscitan y obstáculos que crean; El sistema de acopios; Recargos y derechos establecidos sobre el precio de la sal: dificultades con las que tropiezan; Sistema seguido en la administración de la renta de la sal hasta principios del presente siglo; Proyecto de desestanco de 1820; Examen de las disposiciones dictadas desde esta fecha hasta 1855; Nuevo proyecto de desestanco; Exposición detallada de las disposiciones dadas hasta 1855; Nuevo proyecto de desestanco; Exposición detallada de las disposiciones dadas hasta 1869; Indicaciones sobre la historia de la legislación relativa a la industria salinera de Ultramar -- Capítulo III: Proyecto de desestanco de 1869; Discusión del mismo en el Congreso; Ley de 16 de junio de 1869; Examen detallado de las disposiciones dictadas hasta 1877; Tentativa de reestanco en este último año; Disposiciones posteriores hasta fin de 1879 -- Capítulo IV. Síntesis de los capítulos precedentes; Resultados producidos por la ley de desestanco y las disposiciones posteriores; Criterio bajo que debe estudiarse esta materia; Relaciones entre la nueva legislación, el precio del producto y los intereses fiscales; Influencia de aquella en el consumo; Desarrollo del comercio de cabotaje y de la industria de acarreo; Beneficiosos resultados para la ganadería, salazones y otras industrias que consumen sal; Fomento de este ramo de la minería; El nuevo derecho y el contrabando; Resultados poco favorables de algunas disposiciones posteriores a la ley de desestanco -- Capítulo V. Régimen legal de la industria salinera; Cuál es el más conveniente a la misma; Forma en que debe plantearse el problema; Examen de la cuestión en el orden de los principios en armonía con el concepto del Estado; Investigación dentro de ese mismo orden de la procedencia del reestanco; Consideración especial del estanco relativamente a la materia penal; Conclusión en favor del sistema de libertad; Capítulo VI. Régimen económico de la industria salinera; Estudio del estanco con relación a los principios de la concurrencia y del interés personal; Comprobación de nuestra doctrina por el testimonio de algunos escritores; Exposición y examen de los funestos resultados que en el orden económico produce el estanco -- Capítulo VII. Continuación del estudio sobre el régimen económico de la industria salinera; Determinación del régimen que se debiera establecer supuestos los anteriores precedentes; Diferentes tendencias que se notan en el derecho positivo y en los escritores de distintos países; Sistema de absoluta libertad; Sistema que defiende la posibilidad, procedencia y justicia de un aumento indefinido del impuesto: examen de la teoría de la desaparición del impuesto por la división del mismo; Nuestra opinión sobre el régimen que debiera establecerse -- Capítulo VIII. Régimen administrativo de la industria salinera; Importancia de la cuestión y forma en que debe plantearse; Datos que suministra para la resolución del problema el estudio histórico de nuestra legislación relativa a la industria salinera; Relación que debe existir entre el régimen legal y económico y el administrativo; Examen del sistema de encabezamientos?; Necesidad de un régimen administrativo estable; La concurrencia del Estado con los particulares y la venta de las salinas que conserva el mismo en sus relaciones con el régimen administrativo -- APÉNDICES: Apéndice I. Real Cédula de Felipe III de 1609 -- Apéndice II. Colección legislativa de la industria salinera libre -- Apéndice III. Estado general de los productos de la renta de salinas desde 1482 hasta 1839 -- Apéndice IV. Estado de los valores de la renta de la sal en el año 1850 -- Apéndice IV (bis). Estado de las ventas de sal por provincias en 1850 -- Apéndice V. Estado de las toneladas métricas de sal entradas por cabotaje en los puertos de España, comparadas en el total de mercancías -- Apéndice VI. Sal exportada al extranjero por las Aduanas de la Península e Islas Baleares -- Apéndice VII. Estado de la ganadería según el censo de 1865; Apéndice VIII. Estado de los gastos de fabricación de sal en el año 1850 de la sal elaborada y el coste a que ha salido la fanega de 112 libras a pie de fábrica -- Apéndice IX. Cuadro de sueldos y gratificaciones del Resguardo de salinas, conforme al Reglamento de 1858 -- Apéndice X. Cuadro orgánico del resguardo de salinas con arreglo al Reglamento de 1858