En diciembre de 2009, el Gobierno de España encargó a Javier Solana la elaboración de la primera Estrategia Española de Seguridad. Este encargo constituye un verdadero hito en la historia de la democracia española, ya que hasta la fecha España carecía de este documento estratégico de singular valor en materia de seguridad. Con la elaboración de una Estrategia de Seguridad, España se incorpora al grupo de países modernos y avanzados que cuentan con una hoja de ruta estratégica de estas características. El presente documento pretende contribuir al debate que se ha generado en España sobre esta cuestión, lo que se produce en el marco de un contexto más global, en el que otros Estados y organizaciones están poniendo al día sus respectivas Estrategias de Seguridad.
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