Dentro de la serie de monografías que dedicamos a comentar los Reglamentos que desarrollan la Ley 7/1985, la materia correspondiente a los servicios locales es la más complicada. El incumplimiento por el Gobierno de su obligación de aprobar un nuevo Reglamento de Servicios hace que subsista el viejo Reglamento de 1955, ±en lo que no se oponga a la normativa posterior. Ello ocasiona que, aparte las derogaciones expresas, algunos de sus preceptos hoy en día carezcan de efectividad o, al menos, deban ser objeto de una interpretación acorde con las Leyes hoy vigentes. Pero esto, que es una gran dificultad, es lo que dota de mayor valor a estos comentarios. Este libro, al hilo de los comentarios al articulado del RS, es en realidad una exégesis de la normativa actual en la materia que regula el Reglamento, convirtiéndose en utilísima ayuda del operador jurídico que se relaciona con el Servicio Público Local. Es una obra imprescindible en cualquier Ayuntamiento y en toda empresa prestadora de servicios.
Artículo 1: Ámbito material de la intervención administrativa local en la actividad de los administrados
págs. 19-29
Artículos 2 a 4: Principios rectores de la intervención administrativa local en la actividad privada
págs. 30-36
Artículo 5: Medios y principios jurídicos de intervención administrativa local en la actividad de los administrados
págs. 37-50
Artículo 6: Congruencia de medios y fines en la intervención administrativa
págs. 51-52
Artículo 7: Reglamentos, ordenanzas y bandos: publicidad y vigencia
págs. 52-54
Artículos 8 y 9: Licencias locales
págs. 55-91
Artículo 10: Ámbito de eficacia de los actos de intervención administrativa local
págs. 91-94
Artículo 11: Sujeción de las ordenanzas y normas locales a los principios de legalidad y de jerarquía normativa. Prohibición de dispensas singulares
págs. 94-97
Artículo 12: La regla"Sin perjuicio de terceros"
págs. 97-102
Arículo 13: Transmisibilidad de licencias
págs. 102-109
Artículo 14: Actuación personal o por representante de actividades amparadas en licencias "intuito personae"
págs. 109-110
Artículo 15: Duración de las licencias
págs. 110-113
Artículo 16: Extinción de licencias locales
págs. 113-129
Artículo 17: Autorización reglamentada de actividades privadas de interés público en bienes de dominio público
págs. 129-137
Artículo 18: Intervención administrativa local en materia de abastecimientos
págs. 137-159
Artículos 19 y 20: Mataderos y mercados municipales
págs. 159-163
Artículo 21: Licencias urbanísticas
págs. 163-173
Artículo 22: Licencias de apertura de establecimientos industriales y comerciales
págs. 173-191
Artículos 23 a 25: Subvenciones: concepto, tipos y ámbito
págs. 191-210
págs. 210-211
Artículo 27: Limitaciones y nulidad de los acuerdos de subvenciones
págs. 211-217
Artículo 28: Subvenciones locales a organismos oficiales
págs. 217-218
Artículo 29: Procedimiento de concesión de ayudas o subvenciones locales
págs. 218-225
Artículo 30: Los servicios públicos locales
págs. 225-240
Artículo 31: Atención de las necesidades de los administrados
págs. 240-246
Artículo 32: Normas reguladoras de cada servicio
págs. 246-251
Artículos 33 y 34: Distinción de reglamentos y ordenanzas
págs. 251-258
Artículo 35: Servicio de inspección técnica
págs. 258-263
Artículo 36: Competencia de la juridiscción contencioso-administraiva
págs. 263-267
Artículos 37 a 40: Los consorcios
págs. 267-283
Artículo 41: Servicio público local
págs. 283-289
Artículo 42: Acuerdo de establecimiento de la gestión directa
págs. 289-297
Artículo 43: Funciones que implican ejercicio de autoridad y servicios benéficos
págs. 297-299
Artículo 44: La prestación municipal de servicios públicos estatales o autonómicos concedidos
págs. 299-300
Artículo 45: Naturaleza de la municipalización y provincialización
págs. 300-320
Artículo 46: Efectos de la municipalización
págs. 320-322
págs. 322-323
Artículos 49-50: Régimen de libre competencia y régimen de monopolio
págs. 323-324
págs. 324-325
págs. 325-326
Artículos 54 y 55: Expropiación de empresas
págs. 326-332
págs. 332-333
págs. 333-334
págs. 334-335
págs. 335-336
Artículos 65 y 66: El procedimiento municipalizador y, por extensión, provincializador
págs. 336-349
Artículo 67: Forma de gestión de servicios y actividades económicas locales
págs. 349-367
págs. 367-368
págs. 368-369
Artículos 74 y 75: El órgano desconcentrado local. La empresa propia local
págs. 369-387
págs. 387-388
págs. 388-389
Artículos 82 a 84: Aspectos presupuestarios y contables del órgano especial de administración
págs. 389-391
págs. 391-392
Artículos 86 a 88: Organismos autonómicos locales
págs. 394-429
págs. 429-430
págs. 430-431
Artículos 93 y 94: Sociedades mercantiles
págs. 431-484
págs. 484-485
Artículo 96: Duración de las municipalizaciones
págs. 485-486
Artículo 97: Alteración de la forma gestora
págs. 486-487
págs. 487-488
Artículo 101: Extinción de las municipalizaciones
págs. 488-493
págs. 493-494
págs. 494-495
Artículos 108 a 112: Gestión por empresa mixta
págs. 495-553
Artículo 113: La gestión indirecta de los servicios sociales
págs. 553-561
Artículo 114: La concesión de servicios locales: objeto y naturaleza
págs. 561-568
págs. 568-569
págs. 569-570
págs. 570-571
págs. 571-572
págs. 572-573
Artículos 124 y 125: Procedimiento administrativo
págs. 573-586
Artículo 126: Principios básicos relativos a la competencia y régimen administrativo de la concesión
págs. 586-590
Artículo 127: Potestades administrativas de la entidad local concedente
págs. 590-618
págs. 618-619
págs. 619-620
Artículo 130: Deberes y derechos del concesionario
págs. 620-640
Artículo 131: Características y garantías de la reversión
págs. 640-644
Artículo 132: Sanción económica del concesionario, en caso de infracciones leves
págs. 644-645
págs. 645-646
Artículo 135: Intervención o "secuestro" de la concesión de servicio
págs. 646-651
Artículos 136 y 137: Caducidad de la concesión
págs. 651-660
págs. 660-661
Artículos 140 a 142: El arrendamiento o locación de servicios
págs. 661-662
págs. 662-663
Artículos 145 a 147: El concierto
págs. 663-671
Artículos 148 y 149: Tarifas de servicios locales: modalidades y competencia para su aprobación
págs. 671-681
Artículo 150: Principio de igualdad de la tarifa para los usuarios
págs. 681-683
págs. 683-684
Artículo 153: Modificación y revisión de tarifas
págs. 684-687
Artículo 154: Tarifas de servicios gestionados directamente por la entidad local, cuya aprobación corresponda a otra administración
págs. 687-688
Artículo 155: Servicios prestados por entidades públicas/privadas
págs. 688-703
págs. 703-704
Artículo 159: La cooperación provincial
págs. 704-727
Artículos 160 a 162: Ámbito funcional y territorial de la cooperación provincial
págs. 727-731
págs. 731-732
Artículos 165 a 167: Procedimiento de la cooperación peovincial
págs. 732-735
págs. 735-736
págs. 736-737
págs. 737-738
págs. 738-739
Artículos 180 a 182: Cooperación económica
págs. 739-746
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