Retos para la reforma fiscal en América Latina: Notas para el análisis de la situación y algunas propuestas de actuación

En los últimos años se ha extendido por toda América Latina una oleada de reformas fiscales caracterizadas por su pretensión de alterar el sistema tributario vigente. Sin negar la oportunidad y conveniencia de dichas reformas, que acaben con el enanismo del Estado y le doten de recursos para hacer frente a los retos del desarrollo (reducción de la inmensa "brecha" de desigualdad y eliminación de la pobreza), los autores sostienen que, antes de embarcarse en tales modificaciones, hubiese sido necesaria una cierta visión crítica de la ya larga historia de los cambios fiscales en Latinoamérica.

Una de las quejas recurrentes a la hora de evaluar los sistemas tributarios de la región es su inestabilidad, la propensión a modificar constantemente la legislación y la "normatividad" como única panacea ante las deficiencias y problemas causados por legislaciones anteriores. Todo ello se ha traducido en sistemas fiscales ajenos a la realidad, cuyos efectos sobre la sociedad y la economía han sido despreciables o, en el peor de los casos, han generado graves problemas económicos y relevantes enfrentamientos sociales.

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