Este libro trata sobre el derecho a la negociación colectiva de los funcionarios públicos desde la sede estrictamente constitucional, superando el desarrollo que de aquel derecho ha podido hacerse desde la ley. Se toma como referencia no tanto al funcionario como al sindicato que lo representa, quien podrá ejercer dentro del ámbito de la función pública el conjunto de sus derechos, incluida una de las facetas de la actividad sindical, como lo es el derecho a la negociación colectiva. Esta tesis combate las habitualmente defendidas por el Tribunal Constitucional.
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