El documento de trabajo que ahora se presenta aborda los aspectos centrales de la política europea en materia de migraciones. Los flujos migratorios actuales tienen una característica esencial: están formados por solicitantes de asilo, desplazados y personas que buscan protección temporal, miembros de la familia que vienen a reunirse con los emigrantes ya establecidos en la Unión, y un número creciente de emigrantes que buscan trabajo. Esta última será la categoría en la que se centrará este documento.
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