Resumen de Jerarquía y tipología normativa, procesos legislativos y separación de poderes en la Unión Europea: hacia un modelo más claro y transparente
Los problemas de la jerarquía normativa, su categorización y la reordenación de procedimientos legislativos han sido temas recurrentes en las últimas Conferencias Intergubernamentales, si bien nunca se han llegado a acometer con la suficiente decisión y claridad. Ya la Conferencia Intergubernamental preparatoria del Tratado de Maastricht se planteó como objetivo “revisar la clasificación de los actos comunitarios, con vistas a establecer una adecuada jerarquía entre las distintas categorías de normas” (Declaración nº 16 aneja al Acta Final del tratado de la Unión). Y en la Conferencia Intergubernamental de 1996, el propio Gobierno español reconocía la necesidad de superar las críticas recibidas por el Tratado de Maastricht y llegar a un texto “claro, conciso y asequible”3 .
