Coproducción de políticas públicas del agua.

• Martínez Fernández, Julia ^[1]
  1. [1] Fundación Nueva Cultura del Agua
• Localización: Pensamiento al margen: revista digital sobre las ideas políticas, ISSN-e 2386-6098, Nº. 20, 2024 (Ejemplar dedicado a: Agua, conflicto y transición ecológica / coord. por Violeta Cabello Villarejo), págs. 181-198
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Coproduction of public water policies.
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• Resumen
  • español

    El paradigma hidráulico, todavía vigente en buena parte de las decisiones sobre el agua en España, ejemplifica cómo las políticas hídricas convencionales son incapaces de entender y aún menos de gestionar los múltiples niveles de complejidad que rodean al agua, lo que demanda una nueva perspectiva sobre las políticas y gobernanza del agua. Esta contribución se centra en uno de los aspectos esenciales para dicha gobernanza avanzada del agua: el papel del conocimiento en la elaboración de las políticas. Para ello se sintetizan distintos modos de relación entre conocimiento y elaboración de políticas, como es el tecnocrático-legitimador, el modo “libro rojo”, el de asesoramiento y participación y el de coproducción de políticas. Seguidamente se presentan los componentes clave para una coproducción de políticas del agua, que incluyen un enfoque participativo, el uso del mejor conocimiento disponible, la deliberación sobre las alternativas, la gestión cíclica adaptativa y la consideración explícita del riesgo. Finalmente se realiza una propuesta operativa sobre cómo concretar la interfaz ciencia-gestión en la coproducción de políticas del agua a través de diversas etapas e identificando las correspondientes a la esfera de la ciencia/conocimiento, a la de las preferencias sociales/actores no académicos y a la de un ámbito compartido.

  • English

    The hydraulic paradigm, still in force in a large part of water decisions in Spain, exemplifies how conventional water policies are incapable of understanding and even less of managing the multiple levels of complexity surrounding water. This demands a new perspective on water policies and governance. This contribution focuses on one of the essential aspects for such advanced water governance: the science-policy interface. To do so, different modes of relationship between knowledge and policy making are synthesized, such as the technocraticlegitimizing mode, the “red book” mode, the advisory and participation mode and the coproduction of policies. The key components for a co-production of water policies are then presented, which include a participatory approach, the use of the best available knowledge, the deliberation on alternatives, the adaptive cyclical management and the explicit consideration of risk. Finally, a proposal is made on how to operationalize a science-policy interface in the coproduction of water policies through various phases, identifying those corresponding to the sphere of science/knowledge, that of social preferences/non-academic actors and that of a shared area.