Evaluación de los métodos y procesos de elaboración de los estudios de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIAs) de proyectos hidroeléctricos en Bolivia

• Autores: Ana María Michel Vargas, Winny Alejandra Sejas Lazarte, Cinthia Andrea Soliz Orellana, Marco Antonio Jaldín Quiroga, Paola Lucía Rojas Arévalo, René Oscar Coca Cruz
• Localización: Acta Nova, ISSN 1683-0768, Vol. 11, Nº. 2, 2023, págs. 119-139
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Evaluation of the methods and processes for preparing Environmental Impact Assessment studies (EEIAs) of hydroelectric projects in Bolivia
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    Resumen: El EEIA en Bolivia es un instrumento que no mide los impactos negativos, positivos, directos e indirectos reales, este hecho preocupa sabiendo que el Plan del Estado Plurinacional de Bolivia al 2025, considera 44 proyectos hidroeléctricos. En el presente proyecto se evaluó los métodos y procesos de elaboración de los EEIAs de proyectos hidroeléctricos en Bolivia, para lo cual se solicitó a las autoridades competentes los EEIAs y documentos ambientales de todos los proyectos hidroeléctricos, los que fueron revisados, analizados e interpretados de manera integral en talleres con expertos. Fueron 5 proyectos hidroeléctricos que se analizaron con la ayuda de matrices comparativas y se verificó en campo a dos de ellas. Se determinó que 4 de los proyectos usan el mismo método que, si bien cumplen la normativa ambiental, no identifican los impactos reales, presentan información superficial, fusionan las etapas de operación y mantenimiento, el 100% de los EEIAs no mencionan índices de biodiversidad ni cuantifican el impacto real a los mismos, sus medidas de mitigación son casi nulas. La Gestión de riesgos está centralizada como todos los impactos a la obra y dentro de ella, no consideran las posibles amenazas y vulnerabilidades de impactos directos e indirectos, a las comunidades involucradas en las etapas del proyecto, dejando un vacío para la prevención y mitigación de posibles amenazas que podrían suceder a corto, mediano y/o largo plazo. El EEIA necesita una normativa clara y específica, considerando indicadores y/o bioindicadores que evalúen y cuantifiquen los impactos reales a nivel ecosistémico.

  • English

    Abstract: The EEIA in Bolivia is an instrument that does not measure the real negative, positive, direct, and indirect impacts. This fact is worrying knowing that the Plan of the Plurinational State of Bolivia to 2025 considers 44 hydroelectric projects. In this project, the methods, and processes for preparing the EEIAs of hydroelectric projects in Bolivia were evaluated, for which the competent authorities were requested the EEIAs and environmental documents of all hydroelectric projects, which were reviewed, analyzed, and interpreted holistically in workshops with experts. There were 5 hydroelectric projects that were analyzed with the help of comparative matrices and two of them were verified in the field. It was determined that 4 of the projects use the same method that, although they comply with environmental regulations, do not identify the real impacts, present superficial information, merge the operation and maintenance stages, 100% of the EEIAs do not mention biodiversity indices, they also do not quantify the real impact on them, their mitigation measures are almost null. Risk management is centralized like all impacts to the work and within it, they do not consider the possible threats and vulnerabilities of direct and indirect impacts, to the communities involved in the stages of the project, leaving a void for the prevention and mitigation of possible threats that could occur in the short, medium and/or long term. The EEIA needs clear and specific regulations, considering indicators and/or bioindicators that evaluate and quantify the real impacts at the ecosystem level.