El uso minifundista de la tierra como eje central del preacuerdo agrario entre el gobierno de Colombia y las FARC. Factibilidad preliminar teórica y práctica

• Congote Ochoa, Bernardo ^[1] ; Lizcano Caro, José A. ^[2]
  1. [1] Universidad Nacional de Colombia

     Universidad Nacional de Colombia

     Colombia

     
  2. [2] Universidad Distrital Francisco José de Caldas

     Universidad Distrital Francisco José de Caldas

     Colombia

     
• Localización: I+D Revista de Investigaciones, ISSN-e 2539-519X, ISSN 2256-1676, Vol. 8, Nº. 2, 2016 (Ejemplar dedicado a: Julio - Diciembre)
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The smallholding land use as central axis of the rural pre agreement between the Colombian government and the FARC. Preliminary theoretical and practical feasibility
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• Resumen
  • español

    En Colombia la guerra civil no estaría justificada en desacuerdos estructurales entre las partes, al menos en lo relacionado con las soluciones al problema agrario. El artículo lo demuestra analizando el Punto Uno del preacuerdo de paz entre el gobierno de Colombia y las FARC en La Habana, denominado “Política de desarrollo agrario integral”. La hipótesis a probar consiste en que el eje central del preacuerdo tiende a fomentar y proteger al minifundio como modo eficiente de explotación de la tierra y, por esta ruta, a perpetuar la pobreza rural manteniendo intacta esta causa objetiva de la violencia política. Primero, el artículo analiza y sintetiza el texto del preacuerdo comparándolo con las disposiciones contenidas en las Leyes agrarias 200/36 y 135/61, buscando precisar sus puntos de contacto más relevantes. Segundo, conceptúa comparadamente que no se observan diferencias cualitativas ni cuantitativas entre lo acordado entre Gobierno y FARC y la estructura normativa y conceptual del reformismo agrario vigente en Colombia desde comienzos del siglo XX. Y, finalmente, formula algunas conclusiones y recomendaciones sugiriendo que el preacuerdo agrario confirmaría que las partes en conflicto habrían luchado por decenas de años estando de acuerdo en que deben seguir practicando todo lo que ha fracasado en política agraria conduciendo a la guerra para, por esa misma ruta, terminarla.

  • English

    The colombian civil war should not have any structural justification at least in agrarian problems solutions. The article demonstrates it analyzing the Number One point of the preliminary agreement between the Colombian government and the insurgent faction FARC, named “Política de desarrollo agrario integral”. The basic hypothesis exposes the risk of this agreement in maintain the actual smallholding agrarian exploitations and so the structural contradictions to maintain rural poverty which conduced to political violence. First it compares the text of the pre agreement with legal agrarian reforms Laws 200 of 1936 and 135 of 1961 defining their levels of concordance. Second, it demonstrates the lack of any cualitative or cuantitative differences between this preliminary agreement and the principal legal and conceptual agrarian reforms which has been applied (and failed) in Colombia from the begining of the 20 century. So, it generates some conclusions and recomendations suggesting that this paradox should demonstrate that colombian civil war between Stablishment and Insurgence did not have any structural opposition about this essential agrarian policies because both of them agrees in repeating all the historical failed agrarian strategies actions which conduced to the civil war as well as this is presented as the way to negotiate the war`s ending.