Con el objeto de robustecer la justicia tributaria y resolver, principalmente, los problemas de congestión que presentaba el sistema, la Ley 21.039 incorporó al procedimiento general de reclamaciones tributarias y aduaneras una nueva etapa de conciliación, regulando su tramitación y materias, así como las limitaciones y requisitos para su aplicación. Sin embargo, a más de tres años de su incorporación, dicha herramienta ha mostrado escasa aplicación. Este artículo analiza las razones por las cuales dicha conciliación no ha sido exitosa, especialmente a la luz de las recientes modificaciones que la Ley 21.210, sobre modernización tributaria, ha introducido. Adicionalmente, se discute cómo esta regulación podría verse afectada por el actual proceso constituyente, ilustrando la experiencia comparada.
Aiming to improve the tax legal framework and to solve the delay presented in the newly-created tax courts, Law 21,039 added a conciliation stage to the general tax and customs procedure, regulating its application and the matters subject to it, as well as its limitations and requirements. However, after three years from its inclusion such a mechanism has barely been used. This article intends to analyze the reasons for such lack of application and effectiveness, particularly under the scope of the regulations introduced by Law 21,210. Additionally, the author discusses the effects that the Chile’s constitutional drafting process could have on this regulation, including a reference to a relevant compared experience.
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