Barcelona, España
El seguro de maternidad se desarrolló como parte de los seguros de salud durante la formación de los Estados de bienestar europeos, siendo la primera política familiar. Aunque el fortalecimiento del rol social de la maternidad benefició su expansión, surgieron diferencias entre países debido a conflictos distributivos entre grupos sociales. Sin embargo, la economía política de esta política aún no se ha explorado por completo. Este artículo se centra en el caso español. Implementado en 1931 tras más de treinta años de debates, el seguro de maternidad se convirtió en el segundo seguro social obligatorio del país. Durante este proceso, las controversias entre sindicatos, patronal, médicos y movimientos de mujeres determinaron la formación y demora del seguro. El artículo analiza los debates entre estos grupos durante el primer tercio del siglo xx, presentando evidencia de sus preferencias, así como significativas divisiones internas basadas en ideología, composición de clase y variaciones sectoriales y regionales.
Maternity leave developed as part of the health insurance systems during the formation of most European welfare states, emerging as the first work-family policy. Although its expansion benefited from an ideological enhancement of maternity’s societal role, cross-country differences arose depending on distributive conflicts between social groups. Nevertheless, the political economy of such a policy has not been fully explored yet. This paper focuses on the Spanish case. Implemented in 1931 after more than thirty years of debates, compulsory maternity leave became the second Spanish compulsory social insurance. Throughout this process, controversies between the labour movement, employers, doctors and women’s movements were determinant in shaping and delaying the scheme’s development. The study analyses the debates between those groups during the first third of the twentieth century and finds evidence of the different models in place, as well as significant intra-group cleavages based on ideology, class composition and sectorial and regional variance.
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