Carencia de criterios demográficos en las zonificaciones rurales contra la despoblación: el programa de la Inversión Territorial Integrada (ITI) en Castilla-La Mancha (España).

• Autores: Ángel Raúl Ruiz Pulpón
• Localización: Estudios geográficos, ISSN 0014-1496, Vol. 85, Nº 296, 2024
• Idioma: español
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  • español

    La lucha contra la despoblación rural ha ido ganando protagonismo en la toma de decisiones de las administraciones públicas a lo largo de los últimos años. En Castilla-La Mancha, región donde los fenómenos de despoblación son significativos, se han llevado a cabo dis-tintas acciones que priorizan las zonas más afectadas por este proceso, constituyendo una de las regiones pioneras en la toma de decisiones. Entre las medidas programadas destaca la Inversión Territorial Integrada (ITI) que, implementada a través de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, plantea hasta cinco áreas prioritarias de actuación en Castilla-La Mancha. El objetivo consiste en valorar la zonificación territorial que propone dicho Programa, teniendo en cuenta variables demográficas comoel cambio demográfico, el grado de envejeci-miento, la densidad de población y el tamaño municipal, que son indicadores que emplea el propio Gobierno regional en la recientemente aprobada Ley 2/2021 de medidas económicas, sociales y tributarias frente a la Despoblación y para el desarrollo rural de Castilla-La Mancha. Los resultados nos permiten comprobar, en primer lugar, que una correcta zonificación inicial es esencial a la hora de enjuiciar la eficiencia de las acciones programadas; y en segundo, que el modelo espacial propuesto cuenta con evidentes limitaciones territoriales en su diseño, ya que omite numerosos municipios con claros síntomas de regresión demográfica.

  • English

    The struggle against rural depopulation has been gaining prominence in the decision-making of public administrations over the last few years. In Castilla-La Mancha, a region where population decline is significant, various actions have been carried out to prioritize the areas most affected by this process, making it one of the pioneering regions in decision-making. Among the measures programmed, the Integrated Territorial Investment (ITI) stands out, which, implemented through the European Structural and Investment Funds, proposes up to five priority areas for action in Castilla-La Mancha. The aim is to assess the territorial zoning proposed by this Program, taking into account demographic variables such as demographic change, ageing rates, population density and municipal size, which are indicators used by the regional Government itself in the recently approved Law 2/2021 on economic, social and tax measures against depopulation and for the rural development of Castilla-La Mancha. The results allow us to verify, firstly, that a correct initial zoning is essential when judging the efficiency of the programmed actions; and secondly, that the proposed spatial model has obvious territorial limitations in its design, as it omits numerous municipalities with clear symptoms of demographic regression