A partir de 1959, momento en el que se inaugura la apertura de nuestra economía al exterior, quedó muy claro que sobre la misma pasaban a actuar tres grandes fuerzas: el capitalismo nacional, el internacional -representado por el alud de multinacionales que pronto se precipitaría a través de nuestras fronteras- y el sector público. El interés español exigía, a poco avisado que se fuera, una alianza del capitalismo nacional y del sector público.
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