Obrigatoriedade escolar e investimento na educação pública: uma perspectiva histórica (São Paulo, 1874-1908)

• Wiara Rosa Alcantara ^[1]
  1. [1] Universidade Federal de São Paulo

     Universidade Federal de São Paulo

     Brasil

     
• Localización: História da Educação, ISSN-e 2236-3459, Vol. 23, Nº. 58, 2019
• Idioma: portugués
• Títulos paralelos:
  • Compulsory school and investment in public education: A historical perspective (São Paulo, 1874-1908)
  • École obligatoire et investissement dans l'éducation publique: Perspective historique (São Paulo, 1874-1908)
  • Escuela obligatoria e inversión en educación pública: Una perspectiva histórica (São Paulo, 1874-1908)
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• Resumen
  • español

    El propósito de este documento es discutir cómo São Paulo se organizó administrativa y financieramente para asumir la responsabilidad de la creación y expansión de la escuela pública, moderno, obligatorio y masivo, de la primera ley de São Paulo de la escuela obligatoria, la ley no9 de marzo de 1874.La delimitación temporal final es 1908, el año en que se reguló el funcionamiento del almacén del Secretario de Estado de Asuntos Interiores, con la atribución específica de adquirir, recolectar y distribuir todo el material didáctico a las escuelas públicas. El procedimiento metodológico consiste en tomar la materialidad de la escuela como un hilo conductor preguntando cómo el estado estaba actuando gradualmente en la apertura de las escuelas y el suministro de materiales y muebles necesarios para su funcionamiento. Cabe destacar que, por un lado, la administración pública y escolar se estaba volviendo más compleja y formal en la prestación de servicios educativos. Por otro lado, es evidente que las demandas que emanan del interior de las instituciones educativas también impulsaron y exigieron una mayor organización administrativa, como la creación de órganos y la contratación de servidores para encargarse de la compra y distribución de material y mobiliario para las escuelas dispersas en todo el territorio paulista. Examinando fuentes como correspondencia y cartas de compra de objetos escolares, libros de registro de material de Instrucción Pública, presupuestos, entre otros, es posible ver cómo esta escuela moderna requirió una mayor inversión del Estado para hacer frente a la escuela obligatoria.

  • English

    This article aims at discussing how São Paulo has been organized administratively and financially to be responsible for the creation and the expansion of the public, modern, mandatory and mass school, from the first Paulista law of the mandatory school, the n. 9 Law, March 22nd, 1874. The final temporal delimitation is 1908, the year when it was regulated the operation of the warehouse of the Countryside Business State Secretary, with the specific role of acquiring, collecting, and distributing the whole teaching material to the public schools. The methodological procedure consists on taking the school materiality as a conducting wire asking how the State was, gradually, acting on the school openings and on the supply of the necessary materials and furniture to their functioning. It is highlighted, on the one hand, that the public and school administration has been more complex and formal on the school service delivery. On the other hand, it is evident that the internal demands of the teaching institutions also boosted and required a bigger administrative organization, such as the creation of some organizations and the hiring of workers to take care of the buying and the distribution of the material and the furniture to the schools spread though the Paulista territory. Taking into account some sources, such as the correspondences and crafts solicitation of buying of the school objects, the register books of materials of the Public Instruction, the budgets, among others, it is possible to recognize how this modern school demanded a bigger investment of the State to supply the school mandatory.

  • français

    Le but de l'article est de discutercomment São Paulo s'organisait sur le plan administratif et financier pour prendre en charge la création et l'expansion de l'école publique, moderne, obligatoire et de masse, dela première loi de l'école obligatoire à São Paulo, la loi no9 mars 1874. La délimitation temporelle finale est 1908, année de réglementation du fonctionnement de l'entrepôt du Secrétaire d'État aux Affaires Intérieures, qui attribue spécifiquement l'acquisition, la collecte et la distribution de tout le matériel pédagogique aux écoles publiques.La procédure méthodologique consiste à prendre la matérialité de l’école comme un fil conducteur demandant comment l’État a progressivement agi lors de l’ouverture d’écoles et de la fourniture du matériel et du mobilier nécessaires à leur fonctionnement.Il est à noter que, d’une part, l’administration publique et l’école devenaient de plus en plus complexes et formelles dans la fourniture de services éducatifs.D'autre part, il est évident que les demandes émanant de l'intérieur des établissements d'enseignement ont également stimulé et exigé une organisation administrative plus grande, telle que la création d'organes et le recrutement de serveurs pour prendre en charge l'achat et la distribution de matériel et de mobilier pour les écoles dispersées sur le territoire de Sao Paulo. En examinant des sources telles que la correspondance et les lettres d’achat d’objets scolaires, les registres de matériel d’instruction publique, les budgets, entre autres, il est possible de voir comment cette école moderne a nécessité un investissement plus important de la part de l’État pour faire face à la scolarité obligatoire.

  • português

    O objetivo do artigo é discutir como São Paulo foi se organizando administrativa e financeiramente para assumir a responsabilidade pela criação e expansão da escola pública, moderna, obrigatória e de massas, a partir da primeira lei paulista de obrigatoriedade escolar, a Lei n. 9 de 22 de março de 1874. A delimitação temporal final é 1908, ano em que foi regulamentado o funcionamento do almoxarifado da Secretaria de Estado dos Negócios do Interior, com atribuição específica de adquirir, arrecadar e distribuir todo o material de ensino às escolas públicas. O procedimento metodológico consiste em tomar a materialidade daescola como fio condutor indagando como o Estado foi, paulatinamente, atuando na abertura de escolas e fornecimento dos materiais e móveis necessários ao funcionamento das mesmas. Destaca-se que,de um lado, a administração pública e escolar foi se tornando mais complexa e formal na prestação do serviço educacional. De outro, evidencia-se que as demandas emanadas do interior das instituições de ensino também impulsionaram e exigiram uma maior organização administrativa, como a criação de órgãos e contratação de servidores para cuidar da compra e distribuição de material e mobiliário para as escolas espalhadas pelo território paulista. Examinando fontes como correspondências e ofícios de solicitaçãode compra de objetos escolares, livros de registro de material da Instrução Pública, orçamentos, dentre outras, é possível perceber como esta escola moderna exigiu maior investimento do Estado para dar conta da obrigatoriedade escolar.