Resumen de Itinerarios del liberalismo americano: viejas y nuevas prácticas. La recepción de la constitución de Cádiz en la ciudad de Puebla
Si las abdicaciones de Bayona y la posterior organización de juntas provinciales supusieron una revolución en el gobierno novohispano, la recepción de la liberal Constitución de Cádiz va a proporcionar la oportunidad de acceder al poder a diversos grupos y corporaciones que hasta entonces habían estado más o menos marginados. En lo que respecta al gobierno local, las dos innovaciones más significativas fueron la oportunidad abierta a los pueblos de indios para constituirse como ayuntamientos y la instauración del sistema electivo para la designación de los miembros del cabildo. Pero, como señala Chust1, la Constitución conllevaba en sus decretos la revolución hispana y fueron muchas las autoridades que procuraron presentar obstáculos a su promulgación. Aún cuando el ayuntamiento poblano se mostró diligente a la hora de jurar la constitución y proceder a la elección de sus miembros bajo los postulados de la nueva legislación, no lo fue tanto a la hora de aceptar su pérdida de hegemonía a nivel provincial en la cuestión de las diputaciones provinciales y de cortes. En estas páginas vamos a tratar de comprender el porqué de estas dos actitudes tan diferentes al tiempo que procuraremos señalar las continuidades y las transformaciones experimentadas en la vida política local bajo el primer gobierno constitucionalista. Para ello nos vamos a concentrar en el análisis de las primeras elecciones constitucionales en los niveles municipal y provincial celebradas en 1812 y 1813 para la designación de ayuntamiento y de diputados provinciales y de cortes considerando que, en lo que respecta a la recepción del liberalismo y a la formación de la opinión pública, el ejercicio electoral en las ciudades fue decisivo. Para el análisis de las municipales no hemos podido contar con las actas electorales y, por tanto, nos hemos basado en las discusiones preliminares tenidas en el ayuntamiento encargado de organizarlas, y en los resultados que han sido comparados con los del período 1808-1816 estudiado en los Libros de Cabildo del Archivo del Ayuntamiento de Puebla. En cuanto a las elecciones provinciales para diputados, contamos con las actas electorales y con la documentación del Archivo de las Cortes en Madrid donde se encuentran las propuestas de Fernández Almanza para reformar los ayuntamientos en busca de mayor participación de la población y de transparencia en el ejercicio de sus funciones. La documentación sobre el conflicto con el Ayuntamiento de Puebla y con el obispo electo de Oaxaca, Arancibia, se encuentra en el Archivo General de la Nación de la capital mexicana
