Frente a las medidas de apoyo al fomento de la energía producida en aprovechamientos hidroeléctricosmenores de 10 MW., iniciada con la Ley de Conservación de la Energía de 1980, y continuada con losR.D. específicos 916/1985 y 249/1988, Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento de la energíaprocedente de energías renovables, Plan de Energías Renovables 2011 – 2020, aprobado el 11/11/2011,a lo largo de más de 30 años, se han ido incrementando las barreras para su desarrollo, consecuencia dela oposición de grupos ecologistas de ámbito autonómico y local, asumida en general por lasAdministraciones y partidos políticos (especialmente en Galicia), que se ha traducido últimamente ensucesivas medidas legales, tales como el RDL 6/2009, que establece un pre‐registro para el régimenespecial, RDL 1/2012 que deja en suspenso los incentivos a las energías renovables, aprobación denuevos planes hidrológicos y para rematar la Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales parala sostenibilidad energética, que grava con el 9,20%, la producción de energía en este tipo de centrales
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