Alicante, España
Habitualmente, el envejecimiento de la persona trae consigo una menor capacidad para generar ingresos y un incremento de los gastos destinados a la cobertura de necesidades básicas. Ambos elementos provocan, en última instancia, una merma de la capacidad económica del contribuyente, lo que debería ser tenido en cuenta en la configuración del sistema tributario. Este trabajo parte del análisis de la relación existente entre envejecimiento y capacidad económica y de los beneficios fiscales por razón de edad implementados en el ámbito de la Hacienda estatal y autonómica. A continuación, el estudio se centra en la esfera de la imposición municipal, donde se intenta esclarecer qué margen de maniobra otorga la Ley de Haciendas locales para establecer este tipo de ayudas fiscales y en qué medida ha sido utilizado por los municipios españoles. Por último, se desarrollan algunas propuestas de reforma tributaria para mejorar la equidad del sistema impositivo municipal.
Aging typically leads to a reduced capacity to generate income, as well as an increase in expenditures related to basic needs. Both factors ultimately justify a decrease in the taxpayer’s economic capacity, which should be taken into consideration when shaping the tax system. This study begins by analysing the relationship between aging and economic capacity, as well as age-related tax benefits implemented within the national and regional tax framework. Subsequently, attention is turned to local taxation, aiming to elucidate the flexibility that current legislation confers on establishing those tax benefits and how extensively municipalities in Spain have made use of this flexibility. Finally, the study presents several proposals for tax reform aimed at enhancing the fairness of the municipal tax system.
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