Resumen de Estrategias para la erradicación de la pobreza extrema rural (E.S.P.E.R): experiencias ISF-FACS en Nicaragua

Juan J. Manzano Juárez, M. Llera Lorente, J. Albarracín Beltrán

• español

  En este trabajo se presenta la experiencia de ISF-Valencia con la Fundación Augusto Cesar Sandino ubicada en Nicaragua cuya trayectoria alcanza 25 años en la ejecución de proyectos de desarrollo rural. Se propone un modelo de intervención evolucionado a partir de los métodos clásicos en proyectos de cooperación al desarrollo (PCD).

  En un PCD existen varias fases, comenzando por la identificación, en las que han de implicarse desde el principio beneficiarios y demás afectados por el futuro proyecto. En el modelo propuesto se plantea ya inicialmente como se va a comenzar a trabajar y con quien, estableciendo tres fases diferenciadas. En la primera se busca elevar la autoestima de la comunidad y satisfacer necesidades básicas (vivienda, sanidad, alimentación,…); en segundo lugar se pretende afianzar la comunidad (educación de adultos, creación de pequeñas empresas, protección del medio ambiente…); finalmente se fortalece la estructura creada (acciones de crédito, comercialización,…). El período de intervención varía según el desarrollo de las comunidades y puede durar un período entre tres y diez años.

  El modelo se basa en el desarrollo de las capacidades locales; a partir de un proceso participativo en la identificación de los problemas y posibles alternativas de solución de los mismos. Se trata de economía solidaria: se satisfacen progresivamente necesidades comunitarias, como la organización de base, la capacitación y la perspectiva de género, promoviendo la coordinación con otros agentes de desarrollo y con las alcaldías.

  El planteamiento a largo plazo de las actuaciones es común en estrategias de cooperación, pero lo que no está tan extendido es esta división en niveles o metas de desarrollo de una situación que se pretende mejorar.

  El modelo está siendo aplicado en el plan estratégico de la región de Ticuantepe desde 1999, alcanzándose resultados esperanzadores y cumpliéndose gran parte de los objetivos establecidos.

• English

  This work presents the experience between Engineering without Borders Valencia (EWBV) and the Augusto Cesar Sandino Foundation (FACS) located in Nicaragua. FACS has a wide trajectory longer than 25 years working in rural development projects. In this paper, it is proposed a new intervention model improved from traditional development cooperation projects (DCP).

  There are different stages in the development of a DCP. The first stage is the identification;

  in this stage the end-users must be implicated from the very beginning. In the proposed model there is an initial careful attention about the strategy of the project and the community involved in the project. This model has three stages; the aim of the first stage is to increase the self-esteem of the community and cover basics necessities (housing, health, nutrition, etc.). Second stage consists on supporting the community (adult education, small business, environmental protection, etc.) Finally during the third phase the objective is to promote the created structure (credit, commercialization, etc.) The intervention period depends on the degree of development in the communities but usually is longer than three years and shorter than ten years.

  The model is based on the development of the local compatibilities through a cooperative process to identify the problems and their solutions. This is solidary economics that means that the community needs are satisfied progressively, as basic organization, capacitating and gender problems. All this is accomplished by promoting coordination with other cooperation agents and with town halls.

  The long term thinking is frequent in cooperation strategies, but not the division in phases and development goals for a specific situation which could be improved.

  This model has been applied in the strategic plan from 1999 in the region of Ticuantepe. The main objectives have been achieved and the general results are promising.