Efectos de la aplicación de la normativa derivada del Protocolo de Kyoto en la actividad industrial española

• Autores: Manuel Rendueles de la Vega
• Localización: X Congreso Internacional de Ingeniería de Proyectos: Valencia, 13-15 Septiembre 2006. Actas / Asociación Española de Ingenieria de Proyectos (AEIPRO) (aut.), Universitat Politècnica de València (aut.), International Project Management Association (aut.), 2006, ISBN 84-9705-987-5, págs. 1279-1286
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    El Protocolo de Kyoto enmarcado dentro del Convenio Marco sobre Cambio Climático de las Naciones Unidas, consiste en una serie de medidas encaminadas a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero por los países industrializados. El compromiso obliga a limitar las emisiones conjuntas de seis gases (CO2, CH4, N2O, PFC, HFC y SF6) durante el periodo 2008-2012, tomando como año de referencia 1990 para los tres primeros gases y 1995 para los restantes. Entró en vigor el 16 de febrero de 2005, y actualmente, el número de países que lo han ratificado es de 141 que suman el 61,6% de las emisiones.

    España, ha aumentado sus emisiones un 45% desde 1990 cuando se había comprometido a una subida máxima del 15% hasta el 2012, esto ha hecho que nuestro país sea el más alejado de lo comprometido en Kyoto de toda la Unión Europea, en una clara muestra que los mecanismos puestos en marcha para su implantación están aún lejos de ser eficaces.

    Estos mecanismos, en los países industrializados, pasan por el fomento de las energías renovables, la implantación de tecnologías menos contaminantes y mejores sistemas de generación y consumo de energía. Las empresas deben ajustarse a su cuota de emisión asignada regulada por el plan nacional de asignación (PNA) (R.D. 1866/2004 para el periodo 2005-2007). Se ha adjudicado a los países firmantes “derechos de emisión”, lo que ha creado un mercado regulado en España por el Real Decreto ley 5/2004, donde se pueden comprar y vender estos derechos. En esta normativa se regula a su vez las autorizaciones para la emisión de los gases por parte de las empresas afectadas.

    En esta comunicación se analiza la situación en que se encuentra España un año después de la puesta en marcha del compromiso de Kyoto, que proyectos y acciones se deben implantar para acercarse a los límites que tiene nuestro país, así como una valoración económica de los costes que la adaptación a los límites señalados supone para las empresas energéticas que son las principales interesadas en este proceso en cuanto a implantación de nuevas tecnologías y desarrollo de proyectos que contribuyan a disminuir las emisiones.

  • English

    The Kyoto protocol proposed inside the convention from the climate change of the United Nations, consists in a set of proposals to reach the reduction of the gas emissions in the industrialized countries. The compromise implies a reduction of emissions of six gases (CO2, CH4, N2O, PFC, HFC y SF6) for the period 2008-2012, taking as reference the year 1990 for the three first gases and 1995 for the rest. It has been approved at February, 16, 2005 and after a year it has been ratified by 141 countries which suppose the 61.6 % of all the emissions. In Spain, the emissions has increased a 45% from 1990, when its compromise was an increase of 15% until 2012, this data have converted our country as the most distanced of the compromise assumed of all the U.E. countries, showing that the mechanisms implanted are far to be efficient. These mechanisms, in the industrialized countries, are related to the promotion of renewable sources of energy, the use of less polluted technologies or better generation and consumption of energy systems. The enterprises must adjust their emissions to the quote assigned previously. In Spain the quotes are regulated by the National Assignation Plan (PNA) regulated by the R.D.

    1866/2004 for the period 2005-2007. Each country can commercialize their “emission allowances” with other countries. In Spain this market is regulated by the R.D. 5/2004, which regulates also the authorisation for gas emissions of each production plant.

    In this communication it is analyzed the situation found in Spain one year after the beginning of the compromises of the Kyoto protocol, which projects and actions must be implanted to approximate the gas emissions to limits imposed to our country and a economical valuation of the costs that the adaptation of the plants to the limits imposed by the PNA can suppose respect the use of new technologies or new projects to improve the environmental behaviour of the production activities.