El dinero en efectivo en la encrucijada: impulso, restricciones y convivencia con el euro digital

• Javier Esteban Ríos ^[1]
  1. [1] Universidad de Zaragoza

     Universidad de Zaragoza

     Zaragoza, España

     
• Localización: Revista Vasca de Administración Pública. Herri-Arduralaritzako Euskal Aldizkaria, ISSN 0211-9560, Nº 128, 1, 2024, págs. 204-241
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Cash at the crossroads: momentum, restrictions and coexistence with the digital euro
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  • español

    La progresiva digitalización de las relaciones sociales y económicas implica una tendencia a sustituir el efectivo por otros medios de pago de naturaleza digital. Pese a ello, el efectivo todavía es muy relevante para ciertos colectivos, cuenta con algunas características intrínsecas difícilmente replicables y se encuentra garantizado por el Derecho originario. En este contexto, los Estados miembros —y en particular España— han adoptado un enfoque bifronte en relación con el efectivo, de manera que, al mismo tiempo, promueven y restringen su uso por la ciudadanía. Ante esta dispersión en las respuestas nacionales, el legislador comunitario tramita una propuesta normativa, a fin de asegurar que el efectivo sigue siendo una alternativa de pago eficaz. Así, se pretende evitar la erosión del curso legal del efectivo, mediante una definición más precisa de su admisibilidad y a través de un impulso de su accesibilidad por la ciudadanía. Esta promoción del efectivo se inserta en un contexto europeo de transición, en el que también se enmarca la apuesta por el euro digital. Dicha moneda digital, en principio, complementará al efectivo, del que toma algunas de sus características básicas. Sin embargo, el lanzamiento del euro digital aparecería como un paso firme hacia la sustitución del efectivo, siendo la cohabitación entre ambos medios de pago coyuntural.

  • euskara

    Harreman sozial eta ekonomikoen digitalizazio progresiboak eskudiruaren ordez beste ordainbide digital batzuk ezartzeko joera dakar. Hala eta guztiz ere, eskudirua oso garrantzitsua da oraindik zenbait kolektiborentzat, nekez kopiatzeko berezko ezaugarri batzuk ditu eta jatorrizko Zuzenbideak bermatzen du. Testuinguru horretan, estatu kideek —eta bereziki Espainiak— ikuspegi bikoitza hartu dute eskudiruari dagokionez. Horrela, aldi berean, herritarren erabilera sustatu eta murrizten dute. Erantzun nazionalen sakabanatze horren aurrean, Europako Erkidegoko legegileak arau-proposamen bat izapidetu du, eskudirua ordainketa-alternatiba eraginkorra dela ziurtatzeko. Horrela, legezko eskudiruaren higadura saihestu nahi da, haren onargarritasuna zehatzago definituz eta herritarrek harekiko duten irisgarritasuna bultzatuz. Eskudiruaren sustapen hau Europako trantsizio-testuinguru batean txertatu da, eta hor euro digitalaren aldeko apustua ere kokatzen da. Txanpon digital hori, printzipioz, eskudiruaren osagarri izango da, eta haren oinarrizko ezaugarrietako batzuk hartuko ditu. Hala ere, euro digitalaren merkaturatzea eskudirua ordezkatzeko urrats irmo gisa agertuko litzateke, eta bi ordainbide koiunturalen arteko bizikidetza izango litzateke.

  • English

    The progressive digitisation of social and economic relations means that cash is tending to be replaced by other digital means of payment. Despite this, cash is still very relevant for certain groups, it has some intrinsic characteristics that are difficult to replicate, and is guaranteed by primary law. In this context, Member States —and in particular Spain— have adopted a two-pronged approach to cash, both promoting and restricting at the same time its use by citizens. In view of this dispersion of national responses, the EU legislator is working on a proposal for regulation to ensure that cash remains an effective payment alternative. The aim is to prevent the erosion of the legal tender status of cash by defining its admissibility more precisely and by boosting its accessibility to the public. This promotion of cash is framed within a European context of transition, which also includes the commitment to the digital euro. This digital currency will, in principle, complement cash, from which it takes some of its basic characteristics. However, the launch of the digital euro appears as a firm step towards replacing cash, which means that the cohabitation of the two means of payment would be temporary.