La reforma del procedimiento de ejecución hipotecaria por la Ley 12/2023 y el Real Decreto-ley 6/2023: tramitación electrónica y requisitos de procedibilidad

• Teresa Asunción Jiménez París ^[1]
  1. [1] Universidad Complutense de Madrid

     Universidad Complutense de Madrid

     Madrid, España

     
• Localización: Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, ISSN 0210-0444, ISSN-e 2695-6314, Año nº 99, Nº 802, 2024, págs. 1179-1202
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The reform of mortgage foreclosure procedure bay Law 12/2023 and the Royal Decree-law 6/2023: electronic processing and procedural requirements
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• Resumen
  • español

    El 10 de enero de 2024 entró en vigor el Real Decreto-ley 6/2023 y su exigencia de que los procedimientos se inicien mediante demanda electrónica. No obstante las reformas al procedimiento de ejecución hipotecaria introducidas por el mismo entran en vigor el 20 de marzo de 2024, produciéndose la paradoja de que durante ese tiempo intermedio las notificaciones en el procedimiento (iniciado electrónicamente) podrán efectuarse presencialmente en el domicilio fijado en la escritura de préstamo hipotecario y que consta en el Registro de la Propiedad. Otro problema que plantea la reforma operada por el Real Decreto-ley 6/2023 se refiere al título ejecutivo. Normalmente, el acreedor hipotecario dispondrá de un título ejecutivo en documento no electrónico. Sin embargo, la ley no concede valor ejecutivo al mismo sino que exige la obtención de una segunda copia electrónica, que deberá otorgarse con el consentimiento de todos los interesados. La cuestión es si esta exigencia de que el título ejecutivo sea un documento electrónico es exigible retroactivamente. En cuanto a la eficacia de cosa juzgada, a los efectos de la ejecución, que pretende darse al auto por el que se despacha ejecución y que ha apreciado la existencia de cláusulas abusivas motivadamente, puede no ser conforme con la jurisprudencia comunitaria que parece exigir, en todo caso, la posibilidad de plantear oposición a la ejecución hipotecaria por existencia de cláusulas abusivas. La Ley 12/2023 también introduce como requisito de procedibilidad para el despacho de la ejecución cuando el acreedor hipotecario es gran tenedor, el inmueble hipotecado es la vivienda habitual del deudor hipotecario y éste se encuentra en situación de vulnerabilidad económica, la necesidad de plantear con carácter previo a la demanda ejecutiva un procedimiento de intermediación o conciliación, en el que deberá aplicarse el Código de Buenas Prácticas del Real Decreto-Ley 6/2012, si el acreedor ejecutante se encuentra adherido al mismo.

  • English

    On January 10, 2024, Royal Decree-Law 6/2023 came into force and its requirement that procedures be initiated through electronic demand. However, the reforms to the mortgage foreclosure procedure introduced by it come into force on March 20, 2024, producing the paradox that during that intermediate time notifications in the procedure (initiated electronically) may be made in person at the address established in the mortgage loan deed and recorded in the Property Registry. Another problem posed by the reform carried out by Royal Decree-Law 6/2023 refers to the executive title. Normally, the mortgagee will have an executive title in a non electronic document. However, the law does not executive value to it but requires obtaining a second electronic copy, which must be granted with the consent of all interested parties. The question is whether this requirement that the executive title be an electronic document is enforceable retroactively. Regarding the effectiveness of res judicata, for the purposes of execution, which is intended to be given to the order by which execution is dispatched and which has appreciated the existence of abusive clauses with reasons, it may not be in accordance with the community jurisprudence that seems to require, In any case, the possibility of raising opposition to the mortgage foreclosure due to the existence of abusive clauses. Law 12/2023 also introduces as a procedural requirement for the execution when the mortgage creditor is a large holder, the mortgaged property is the habitual residence of the mortgage debtor and the latter is in a situation of economic vulnerability, the need to raise with priority to the executive demand, an intermediation or conciliation procedure, in which the Code of Good Practices of the Royal Decree-Law 6/2012 must be applied, if the executing creditor is a member of it.