Arica, Chile
La implementación de acciones afirmativas en el ámbito político es extraordinariamente reciente en Chile. La subrepresentación histórica de las mujeres en el Congreso Nacional no fue atendida sino hasta 2015, año en que se publica la ley Nº 20.840 que sustituye el sistema electoral binominal por uno de carácter proporcional, inclusivo y que fortalece la representatividad. Este trabajo colabora con el análisis de la eficacia de la ley Nº 20.840 tras su debut en las elecciones de 2017, examinando la tramitación de la ley e identificando la perspectiva de género que subyace del esfuerzo legislativo, razonando respecto de la fórmula escogida para promover la participación política de las mujeres y, finalmente, observando los resultados obtenidos en la elección. El enfoque metodológico fue múltiple. Se utilizó el método dogmático para interpretar el texto de la ley; el análisis de casos para el examen en profundidad de ciertas circunscripciones y distritos y, el estudio documental para el análisis general de los antecedentes obtenidos desde las bases de datos oficiales. Los resultados permitieron analizar comparativamente las inscripciones de candidaturas; advertir diferencias cualitativas en las inscripciones de candidaturas entre ciertas circunscripciones y distritos; reconocer diferencias en el financiamiento de las campañas de hombres y mujeres e identificar el porcentaje de candidatas electas en relación a las inscritas. Estos resultados pueden constituir una base útil para analizar, desde la perspectiva de género, la posibilidad de nuevas acciones afirmativas y eventuales modificaciones a la ley en análisis.
The implementation of affirmative actions in the political sphere is extraordinarily recent in Chile. The historical under-representation of women in the National Congress was not addressed until 2015, the year in which Law No. 20,840 was published, which replaced the binominal electoral system with one of an inclusive proportional nature and strengthened representativeness. This work contributes to the analysis of the effectiveness of Law No. 20,840 after its debut in the 2017 elections, examining the process of the law and identifying the gender perspective that underlies the legislative effort, reasoning with respect to the formula chosen to promote participation women’s policy and, finally, observing the results obtained in the 2017 election. The methodological approach was multiple. The dogmatic method was used to interpret the text of the law, the analysis of cases for the in-depth examination of certain circumscriptions and districts, and the documentary study for the general analysis of the antecedents obtained from official databases. The results made it possible to analyze comparatively the inscriptions of candidacies by political parties; notice qualitative differences in the registrations of candidacies between certain constituencies and districts; recognize differences in the financing of campaigns for men and women and identify the percentage of elected candidates in relation to the candidates of registered women. These results can constitute a useful basis for analyzing, from a gender perspective, the possibility of new affirmative actions and eventual modifications to the law under analysis.
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