Resumen de ¿Asociación Oriental? Algo más parecido a una dependencia mutua. El caso de la Unión Europea y la cooperación en asuntos interiores con Moldavia
La UE ha invertido fuertemente en términos políticos y económicos en Moldavia, el país más pobre y uno de los más pequeños de la vecindad oriental de la Unión;
Dada la sensibilidad de la UE en cuestiones de seguridad y estabilidad, y vista la alta prioridad dada a la liberalización del visado por parte de Moldavia, la reforma de la gobernanza en asuntos de justicia e interior se ha convertido en elemento central de la asociación UE-Moldavia;
El mes de marzo de 2012 trajo signos de progreso largamente esperados en el proceso de reforma moldavo, pero no hay una sensación real de que Chisinau esté ocupando en asiento del conductor, y el país emite señales de estar “desarrollando dependencia” de la UE Los analistas advierten que la UE tiene que aprender a controlar su potencia –ante una falta de insumo local y de apropiación de las reformas de gobernanza, se corre el riesgo de debilitar al gobierno moldavo, dejando que su legitimidad dependa de procesos políticos que tienen lugar fuera de sus fronteras;
Si la UE ha caído demasiado fácilmente en la transferencia legislativa y en la condicionalidad, ello es también señal de sus propias debilidades: la Unión no es suficientemente robusta como para tratar con socios verdaderos que tengan capacidad de determinar sus propias prioridades;
Una cooperación efectiva requiere aproximaciones más flexibles. Si bien los mecanismos de condicionalidad y de incentivación tienen un papel que jugar en este proceso, sobre todo dadas las situaciones políticas extremadamente difíciles en la vecindad oriental, éstos deben orientarse más a asegurar una mayor capacidad local para la acción independiente.
