El proceso de estructuración de problemas: insumo para la formulación de políticas socio-habitacionales a escala local.

• Lucca , Carlos M. ^[1] ; Tecco , Claudio A. ^[2]
  1. [1] Universidad Nacional de Córdoba

     Universidad Nacional de Córdoba

     Argentina

     
  2. [2] Universidad de Buenos Aires

     Universidad de Buenos Aires

     Argentina

     
• Localización: Revista Iberoamericana de Estudios Municipales (RIEM), ISSN-e 0719-1790, Nº. 4, 2011, págs. 105-131
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • O processo de estruturação de problemas: insumo para a formulação de políticas sócio-habitacionais em escala local
  • The problem structuring process: a tool for the formulation of social and housing policies at the local leve
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• Resumen
  • español

    Este artigo destaca a importância de identificar os problemas de forma adequada,como instância prévia à formulação de políticas públicas. Para tais efeitos, aparecem metodologias que facilitam a elaboração de uma definição adequada dos mesmos.Após isso, a política sócio-habitacional da população que mora em vilas de emergên-cia na cidade de Córdoba, Argentina, é analisada, aplicando as metodologias denomi-nadas Análise de Limites e Análise Causal. Com os resultados obtidos é realizada uma análise estrutural das causas acionáveis dos problemas identificados, o que possibilita recomendar intervenções que contribuam para superá-los. A proposta metodológica que se apresenta é uma ferramenta útil para os governos locais na hora de formular políticas, programas e projetos de diversos tipos.

  • español

    Este artículo destaca la  importancia de  identificar adecuadamente los problemas, como instancia previa a la formulación de políticas públicas. A tales efectos, se presentan    metodologías que   facilitan la  elaboración de  una   adecuada definición de  los mismos. Seguidamente, se analiza la problemática socio-habitacional de la población que reside en villas de emergencia en la ciudad de Córdoba, Argentina, aplicando las metodologías  denominadas Análisis  de  Límites  y Análisis  Causal.  Con  los  resultados obtenidos se realiza un análisis estructural de las causas accionables de los problemas identificados, lo  que   posibilita recomendar intervenciones que   contribuyan a  superarlos. La propuesta metodológica que se presenta es una herramienta útil para los gobiernos locales a la hora de formular políticas, programas y proyectos de diverso tipo.

  • English

    This article highlights the importance of proper identification of problems, as a prior stage to the formulation of public policies. With this in mind, it first presents a set of methodologies that facilitate the development of an adequate definition of problems.It then analyzes the social and housing problems of citizens living in slums in the city of Cordoba, Argentina, using two problem structuring methods - Boundary Analysis and Causal Analysis. Using the results obtained, a structural analysis of the actionable causes of the identified problems is then carried out, thereby making it possible to recommend interventions that may contribute to overcoming them. The methodolo-gical proposal presented here is a useful tool for local governments when formulating policies, programmes and projects of various kinds.