Resumen de La oportuna fragilidad del municipio en México: Capacidades Institucionales en el Marco de un Federalismo Disfuncional
- español
En este artículo se presenta un análisis descriptivo de algunos de los principales rasgos que caracterizan hoy día la debilidad estructural y funcional de los gobiernos y de las administraciones municipales en México. El análisis parte de la siguiente pregunta: ¿Con qué capacidades institucionales cuenta el nivel municipal en México a poco más de treinta años de iniciado el proceso de descentralización? El afán descriptivo se justifica por tratar de entender mejor y registrar el grado en el que se encuentra en condiciones para responder a los retos que enfrenta y al papel que le toca jugar en este momento histó- rico. De momento, resulta evidente que el soporte técnico que se requieren hoy en día para enfrentar la creciente complejidad de problemas o la gestión en las ciudades no está siendo garantizada por esta estructura de gobierno.
En México, y posiblemente en América Latina, hemos insistido en referirnos al gobierno municipal como un ente único y homogéneo, pero sin duda en cada país aun cuando una buena parte de los problemas sean comunes, se requiere desagregar ese todo municipal en diferentes grados de complejidad, de gravedad de los rezagos y de diversidad de los retos a enfrentar.
- English
This article presents a descriptive analysis of some of the main features that charac-terize the structural and functional weakness of municipal government in Mexico. The analysis is based on the following question: What institutional capacities do municipal governments account for after thirty years of decentralization reform process? The descriptive aim helps to a better understanding of the extent to which municipalities are being able to meet new challenges and roles at this historical mo-ment. For now, it is clear that the support required to address the growing complexity of problems or management in cities is not being guaranteed by the institutional design of this governmental structure.In Mexico, and possibly in Latin America, we have insisted on referring to the mu-nicipal government as a single, homogeneous entity. Certainly a good part of the problems are common, but each country faces a diversity of challenges and thus it is necessary to disaggregate the municipal question in various degrees of complexity and according to the diverse severity of lags that are being faced.
