Santiago, Chile
El presente artículo tiene por objetivo analizar el rol que juega la desconfianza como determinante del nivel de especificidad de las cláusulas constitucionales. Se sostiene que, tal como sucede con otros mecanismos, como la legislación cualificada, las cláusulas constitucionales muy detalladas se explican por el nivel de confianza o desconfianza que los redactores de las mismas tienen respecto de los órganos que las implementarán (el legislador, la administración y las cortes). Por lo que, manteniéndose otros factores constantes, mientras más desconfianza exista, mayor detalle tendrán dichas cláusulas. Esta tesis se ilustrará mediante el ejemplo del debate suscitado en la Convención Constitucional chilena, relativo a la extensión explícita del Derecho de propiedad privada a los fondos de pensiones de jubilación o ahorros previsionales.
The purpose of this article is to analyze the role played by distrust as a determinant of the level of specificity of constitutional clauses. It is argued that, as with other mechanisms, such as qualified legislation, very detailed constitutional clauses are explained by the level of trust or distrust that the drafters have in the bodies that will implement them (the legislature, administrative agencies and the courts). Thus, keeping other factors constant, the greater this distrust, the more detailed the clauses will be. This thesis will be illustrated by the example of the debate in the Chilean Constitutional Convention on the explicit extension of the right of private property to pension funds or social security savings.
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