Resumen de Un examen de la jurisprudencia sobre requerimientos individualizados de información tributaria a los colegios profesionales ¿Un avance en la protección del contribuyente?
- español
Partiendo del acusado desequilibrio que marca las relaciones entre Administración tributaria y contribuyente en el ámbito de las actuaciones de obtención de información, cabe subrayar la persistencia de los problemas que rodean el ejercicio de dicha potestad desde los inicios de su previsión en la Ley General Tributaria obedeciendo ello, en gran medida, al hecho de no tomar en consideración la intromisión que en la esfera jurídica del sujeto titular de la información supone el desarrollo de dichas actuaciones y, en particular, la posible vulneración de los derechos a la intimidad y a la protección de datos.
Ahora bien, y aunque cabe considerar mayoritaria la posición señalada, es posible encontrar avances en algunos pronunciamientos, como el de la Audiencia Nacional de 29 de junio de 2023, objeto de estudio. Sentencia que profundiza en el contenido y alcance del presupuesto relativo a la necesaria existencia de «una relación económica, profesional o financiera»; análisis que, no siendo frecuente en el seno de nuestra jurisprudencia, se presenta importante debido a que la concreción de los perfiles de dicha relación enmarca y condiciona el examen de la trascendencia tributaria de los datos solicitados completando la interpretación del ámbito objetivo sobre el que recae la obligación de información, cuyo carácter indeterminado es origen de un semillero de problemas.
Pronunciamiento, asimismo, que a partir de una delimitación adecuada de las dos modalidades de información previstas en la LGT permite afirmar la diferente naturaleza jurídica de ambos instrumentos y, por tanto, de la función asignada a los mismos. Consideraciones todas ellas que redundan en una protección más adecuada de los sujetos titulares de los datos solicitados.
- English
Starting from the important imbalance that marks the relations between the Tax Administration and the taxpayer in the field of information collection actions, it should be noted that the problems surrounding the exercise of this power have persisted since the beginning of its provision in the General Tax Law, largely due to the fact that it does not take into account the interference in the legal sphere of the person who owns the information that the development of such actions entails and, in particular, the possible infringement of the rights to privacy and data protection.
However, and although the aforementioned position can be considered to be the majority, it is possible to find progress in some pronouncements, such as that of the National High Court of 29 June 2023, which is the subject of study. Judgment that delves into the content and scope of the presupposition relating to the necessary existence of «an economic, professional or financial relationship»; although this analysis is not frequent in our jurisprudence, it is important because the specification of the profiles of that relationship is what frames and conditions the exam of the tax significance of the data requested, completing the interpretation of the objective scope on which the obligation to provide information falls, whose indeterminate nature is the source of a hotbed of problems.
It is also a statement that, based on an adequate delimitation of the two types of information provided for in the LGT, it is possible to affirm the different legal nature of the instruments that, in each case, give rise to the duty to provide information and, therefore, the function assigned to them. All these considerations result in a more adequate protection of the subjects who own the requested data.
