Mudança e descontinuidade? O Orçamento Participativo na agenda política de Porto Alegre (RS), Brasil

• Autores: Marco Antonio Carvalho Teixeira, Pedro Henrique Bianchi, Guilherme José Rodrigues Rezende
• Localización: GIGAPP: Estudios Working Papers, ISSN-e 2174-9515, Vol. 6, Nº. Extra 116-127, 2019 (Ejemplar dedicado a: Studies / Working Papers New Series. Special on Governance and Social Participation in Administration and Public Management), págs. 131-148
• Idioma: portugués
• Títulos paralelos:
  • ¿Cambio y discontinuidad? El Presupuesto Participativo en la agenda política de Porto Alegre (RS), Brasil
  • Change and discontinuity? The Participatory Budget in the political agenda of Porto Alegre (RS), Brazil
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  • español

    El objetivo de este artículo es analizar cómo el Presupuesto Participativo está posicionado en los planes de gobierno de los candidatos al ejecutivo municipal de Porto Alegre en la elección de 2016. Para ello, realizamos una investigación de abordaje cualitativo con finalidad descriptiva. La estrategia principal para la recolección y análisis de la informaci´ón fue la investigación documental. La fundamentación teórica contó con la bibliografía constitutiva del ciclo de las políticas públicas, con atención especial a la teoría de agenda setting, así como a la propia literatura de participación social derivada de la teoría de la democracia. En nuestra categorización el tema fue clasificado como "relevante" en seis planes de gobierno, "intermedio" en dos e "indiferente" en apenas uno de los documentos analizados. Estos datos nos permiten inferir que, al menos en el plano de propuestas electorales, la participación social con el PP todavía se posiciona de manera predominantemente relevante, aunque tenemos críticas sobre la forma como se expresa en los planes.

  • English

    This article aims to analyze how the Participatory Budget is positioned in the government plans of the candidates for the municipal executive of Porto Alegre in the election of 2016. For that, we carry out a research of qualitative approach with descriptive purpose. The main strategy for collecting and analyzing information was the documental research. The theoretical basis was based on the constitutive bibliography of the public policy cycle, with special attention to the agenda setting theory, as well as the literature on social participation derived from the theory of democracy. In our categorization the topic was classified as "relevant" in six government plans, "intermediate" in two and "indifferent" in only one of the documents analyzed. These data allow us to infer that, at least in terms of electoral proposals, social participation with OP is still predominantly relevant, although we criticize the form of its expression in the plans.

  • português

    O objetivo deste artigo é analisar como o Orçamento Participativo está posicionado nos planos de governo dos candidatos ao executivo municipal de Porto Alegre na eleição de 2016. Para tanto, realizamos uma investigação de abordagem qualitativa com finalidade descritiva. A estratégia principal para coleta e análise das informações o trabalho utilizou-se de pesquisa documental. A fundamentação teórica contou com a bibliografia constitutiva do ciclo das políticas públicas, com atenção especial a teoria de agenda setting, bem como a própria literatura de participação social derivada da teoria da democracia. Em nossa categorização o tema foi classificado como “relevante” em seis planos de governo, “intermediário” em dois e “indiferente” em apenas um dos documentos analisados. Esses dados nos permitem inferir que, ao menos no plano de propostas eleitorais, a participação social com o OP ainda se posiciona de maneira predominantemente relevante, embora teçamos críticas a forma de sua expressão nos planos.