Logros y retos de las conferencias intergubernamentales en España

• Autores: José Gabriel Ruiz González
• Localización: GIGAPP: Estudios Working Papers, ISSN-e 2174-9515, Vol. 2, Nº. 30, 2013 (Ejemplar dedicado a: Achievements and challenges of intergovernmental conferences in Spain), págs. 1-15
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Conquistas e desafios de conferências intergovernamentais na Espanha
  • Achievements and challenges of intergovernmental conferences in Spain
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• Resumen
  • español

    En el Estado autonómico la auténtica cooperación intergubernamental se desarrolló durante largo tiempo al margen de los órganos institucionalizados. Fundamentalmente ésta se realizó en el ámbito político, mediante negociaciones entre las cúpulas de los principales partidos o en reuniones bilaterales del Presidente del Gobierno con el de cada Comunidad Autónoma. La cooperación mediante Conferencias intergubernamentales se limitó a cuestiones de alcance menor, siendo las Conferencias Sectoriales el principal instrumento. Tras la última ola reformadora del Estado de las Autonomías, se consagraron en los Estatutos reformados principios e instrumentos de cooperación y se institucionalizaron dos nuevas Conferencias intergubernamentales del máximo nivel: la Conferencia de Presidentes, en el ámbito vertical, y la Conferencia de los Gobiernos de las Comunidades Autónomas, en el horizontal. En este trabajo se analizan los resultados de la cooperación intergubernamental en España, especialmente la realizada a través de las nuevas conferencias intergubernamentales, así como los desafíos a superar para su consolidación.

  • English

    In the autonomous State, genuine intergovernmental cooperation was developed for a long time outside the institutionalized bodies. Fundamentally, this was done in the political sphere, through negotiations between the heads of the main parties or in bilateral meetings of the President of the Government with that of each Autonomous Community. Cooperation through Intergovernmental Conferences was limited to matters of smaller scope, with Sectorial Conferences being the main instrument. After the last wave of reform of the State of Autonomies, principles and instruments of cooperation were consecrated in the Reformed Statutes and two new Intergovernmental Conferences were institutionalized at the highest level: the Conference of Presidents, in the vertical scope, and the Conference of the Governments of the Autonomous Communities, in the horizontal. This paper analyzes the results of intergovernmental cooperation in Spain, especially that carried out through the new intergovernmental conferences, as well as the challenges to overcome for its consolidation.

  • português

    No Estado autônomo, a cooperação intergovernamental genuína foi desenvolvida por um longo tempo fora dos órgãos institucionalizados. Fundamentalmente, isso foi feito na esfera política, através de negociações entre os chefes dos principais partidos ou em reuniões bilaterais do Presidente do Governo com as de cada Comunidade Autônoma. A cooperação por meio de conferências intergovernamentais limitou-se a questões de menor alcance, sendo as conferências setoriais o principal instrumento. Após a última onda de reformas do Estado das Autonomias, os princípios e instrumentos de cooperação foram consagrados nos Estatutos Reformados e duas novas Conferências Intergovernamentais foram institucionalizadas ao mais alto nível: a Conferência dos Presidentes, no âmbito vertical, e a Conferência dos Governos dos Estados Comunidades Autónomas, na horizontal. Este trabalho analisa os resultados da cooperação intergovernamental na Espanha, especialmente os realizados através das novas conferências intergovernamentais, bem como os desafios a serem superados para sua consolidação.