Resumen de Elementos para una crítica a la teoría de la gobernanza: el caso de Guadalajara, México
- español
En México, el enfoque de la gobernanza ha ejercido una importante influencia académica e institucional. No se puede negar que su recepción constituye un hecho positivo en la búsqueda de opciones teóricas para mejorar la eficacia gubernativa de la democracia mexicana. Es un punto de partida útil para impulsar la formación de una teoría del gobierno más adecuada y la implantación de políticas públicas más certeras. Como parte de ese esfuerzo, sin embargo, es necesario establecer los límites del enfoque de la gobernanza, tal y como ha sido presentado por algunos de sus autores más conocidos. Estas notas quieren ser una contribución inicial a dicha tarea desde tres puntos de vista. Primero, mediante el esbozo de una crítica general pero suficientemente persuasiva del enfoque de la gobernanza que destaque la necesidad de considerar aspectos dejados de lado por aquella. Segundo, a través de un argumento que busca demostrar la necesidad de tomar en cuenta los aspectos irracionales, como la tendencia al error, al equívoco y a la insensatez, por parte de los tomadores de decisiones públicas; estos aspectos forman un campo explorado por los historiadores, pero no así, o por lo menos no de manera suficiente por parte de los estudiosos de las políticas públicas o las acciones gubernamentales. Y, tercero, por medio de una revisión, de manera sucinta, del caso de la ciudad de Guadalajara, México, como una urbe carente de sentido de conducción, en la que su gobernanza atraviesa una precaria situación y para cuya recuperación no se atisban, todavía, condiciones favorables
- English
In Mexico, the governance approach has exerted an important academic and institutional influence. It can not be denied that its reception constitutes a positive fact in the search for theoretical options to improve the governmental effectiveness of Mexican democracy. It is a useful starting point to promote the formation of a more adequate theory of government and the implementation of more accurate public policies. However, as part of that effort it is necessary to establish the limits of the governance approach, as presented by some of its best-known authors. These notes want to be an initial contribution to this task from three points of view. First, by outlining a general but sufficiently persuasive critique of the governance approach that highlights the need to consider aspects left aside by that one. Second, through an argument that seeks to demonstrate the need to take into account the irrational aspects, such as the tendency to error, misunderstanding and folly, on the part of public decision makers; These aspects form a field explored by historians, but not so, or at least not enough by scholars of public policy or government actions. And, third, through a succint review of the case of the city of Guadalajara, Mexico, as a city lacking a sense of conduction, in which its governance crosses a precarious situation and for whose recovery they do not peek, still, favorable conditions.
- português
No México, a abordagem de governança exerceu uma importante influência acadêmica e institucional. Não se pode negar que a sua recepção constitui um fato positivo na busca de opções teóricas para melhorar a eficácia governamental da democracia mexicana. É um ponto de partida útil para promover a formação de uma teoria de governo mais adequada e a implementação de políticas públicas mais acuradas. Como parte desse esforço, no entanto, é necessário estabelecer os limites da abordagem de governança, como apresentado por alguns de seus autores mais conhecidos. Essas notas querem ser uma contribuição inicial para essa tarefa a partir de três pontos de vista. Primeiro, delineando uma crítica geral, mas suficientemente persuasiva, da abordagem de governança que destaca a necessidade de considerar aspectos deixados de lado por essa abordagem. Em segundo lugar, através de um argumento que procura demonstrar a necessidade de levar em conta os aspectos irracionais, como a tendência a erros, mal-entendidos e insensatez, por parte dos tomadores de decisões públicas; esses aspectos formam um campo explorado pelos historiadores, mas nem tanto, ou pelo menos não o suficiente por estudiosos de políticas públicas ou ações governamentais. E, terceiro, por meio de uma revisão, sucintamente, do caso da cidade de Guadalajara, no México, como uma cidade carente de senso de condução, na qual sua governança atravessa uma situação precária e cuja recuperação não espreita, ainda, condições favoráveis.
