Resumen de El giro argumentativo en el análisis de políticas públicas. Una transición desde la tecnocracia a enfoques cualitativos. Aspectos generales sobre la política pública frente al desplazamiento forzado en Colombia
- español
La evolución de la disciplina hacia su autonomía ha llevado a que tanto sus contenidos epistemológicos como metodológicos se hayan revaluado y provoquen transformaciones cada vez más alejadas de las tecnocracias de esas décadas, dando paso a nuevos conceptos acordes con las evoluciones sociales en nuestros contextos. Un ejemplo de esto sería la conceptualización de las políticas públicas que ha sido objeto de múltiples propuestas según el enfoque en el que se ubiquen y la inclusión de elementos esenciales novedosos, así como nuevas propuestas incluso extremas como la de Feyerabend de un anarquismo metodológico en el análisis de políticas públicas. En el marco de la transición entre análisis cuantitativos a apuestas cualitativas y entre la reconceptualización de las políticas públicas, de su dinámica, de la relación entre actores y de los retos en países latinoamericanos como Colombia, se inscribe esta ponencia que pretende mostrar alternativas a enfoques tecnocráticos, en particular del enfoque interpretativista de análisis de las políticas públicas, tratando de esbozar algunas conclusiones en cuanto a su aplicación en la política pública frente al desplazamiento forzado en Colombia. Para lograr este propósito la ponencia está dividida en tres partes. La primera comprenderá una propuesta sobre la reconceptualización de las políticas públicas; la segunda tratará el paso de enfoques tecnocráticos de análisis de políticas públicas a propuestas postempiricistas como Elinor Ostrom y su modelo Institucional Analysis Development (IAD); Paul Sabatier y el Advocacy Coalitions Framework, y finalmente el análisis de discurso a partir del enfoque interpretativista de Frank Fischer; la tercera parte serán conclusiones frente a las implicaciones teóricas y metodológicas de nuevos enfoques de análisis de política pública frente al desplazamiento forzado en Colombia.
- English
The evolution of the discipline towards its autonomy has led to both its epistemological and methodological contents to be revalued and provoked transformations increasingly distant from the technocracies of those decades, giving way to new concepts consistent with the social developments in our contexts. An example of this would be the conceptualization of public policies that has been the object of multiple proposals according to the approach in which they are located and the inclusion of novel essential elements, as well as new proposals, even extreme ones such as Feyerabend's, of a methodological anarchism in the analysis of public policies. In the framework of the transition between quantitative analysis to qualitative bets and between the reconceptualization of public policies, their dynamics, the relationship between actors and the challenges in Latin American countries such as Colombia, this paper aims to show alternatives to technocratic approaches, in particular the interpretative approach to the analysis of public policies, trying to sketch some conclusions regarding its application in public policy against forced displacement in Colombia. To achieve this purpose, the paper is divided into three parts. The first will include a proposal on the reconceptualization of public policies; the second will deal with the shift from technocratic approaches of public policy analysis to post-empiricist proposals such as Elinor Ostrom and its Institutional Analysis Development (IAD) model; Paul Sabatier and the Advocacy Coalitions Framework, and finally the analysis of discourse based on Frank Fischer's interpretative approach. The third part will draw conclusions regarding the theoretical and methodological implications of new approaches to public policy analysis in the face of forced displacement in Colombia.
- português
A evolução da disciplina em direção à sua autonomia levou a que os seus conteúdos epistemológicos e metodológicos fossem reavaliados e provocassem transformações cada vez mais distantes das tecnocracias daquelas décadas, dando lugar a novos conceitos condizentes com os desenvolvimentos sociais em nossos contextos. Um exemplo disso seria a conceituação de políticas públicas que tem sido objeto de múltiplas propostas de acordo com a abordagem em que se localizam e a inclusão de novos elementos essenciais, bem como novas propostas, mesmo extremas como as de Feyerabend, de um anarquismo metodológico análise de políticas públicas. No marco da transição entre a análise quantitativa para apostas qualitativas e entre a reconceituação de políticas públicas, suas dinâmicas, a relação entre atores e os desafios em países latino-americanos como a Colômbia, este trabalho se inscreve com o objetivo de mostrar alternativas às abordagens tecnocrático, em particular a abordagem interpretativa para a análise de políticas públicas, tentando esboçar algumas conclusões a respeito de sua aplicação na política pública contra o deslocamento forçado na Colômbia. Para atingir este objetivo, o papel é dividido em três partes. O primeiro incluirá uma proposta sobre a reconceituação de políticas públicas; o segundo lidará com a mudança de abordagens tecnocráticas de análise de políticas públicas para propostas pós-empiristas como Elinor Ostrom e seu modelo de Desenvolvimento de Análise Institucional (IAD); Paul Sabatier e o Marco de Coalizões de Advocacia e, finalmente, a análise do discurso com base na abordagem interpretativa de Frank Fischer. A terceira parte será uma conclusão sobre as implicações teóricas e metodológicas de novas abordagens para a análise de políticas públicas em face do deslocamento forçado na Colômbia.
