Alexandra Bulgarelli do Nascimento
Introduction: The Unified Health System, in Brazil, aims to assist the population in their health needs. To this end, the municipalities rely on the Municipal Health Plan (PMS) to plan and monitor the actions implemented. Objectives: To analyze how the São Paulo PMS recognizes the health needs of the population, in particular, vulnerable social groups, and to analyze the support of the webQDA® software in the organization and analysis of the large volume of qualitative data from the São Paulo PMS. Method: Qualitative study with content analysis by Bardin and support from webQDA®, to unveil the meaning of the São Paulo PMS from 2014-2017. Results and Discussion: The PMS in word file was inserted in webQDA® as an internal source. The coding tree for the empirical categories was created, with the inclusion of the codes: 'Social Vulnerabilities' and 'Response to Health Needs', and Bardin's content analysis was carried out showing that the 2014-2017 PMS is centered on ideas of a functionalist nature and guided by the productivity of services, to the detriment of the identification of heterogeneous health needs, in particular, of vulnerable social groups. Conclusions: The 2014-2017 PMS brought some objectives related to the presence of vulnerabilities in the city of São Paulo, which is an improvement, despite having a reduced representation in relation to most of the objectives proposed and directed to respond to the occurrence of diseases and injuries , disjointed from the epidemiological profiles of different social groups. WebQDA® supported the development of this study, by allowing the handling of a large volume of qualitative data, as well as the relocation of parts of the PMS between codes, as proposed by Bardin's content analysis, which establishes the need to exhaust the analysis of fragments extracted to compose the units of meaning and explanation of the phenomenon under analysis.
Introdução: O Sistema Único de Saúde, no Brasil, tem o objetivo de assistir à população em suas necessidades em saúde. Para tanto, os municípios contam com o Plano Municipal de Saúde (PMS) para planejar e monitorar as ações implementadas. Objetivos: Analisar como o PMS de São Paulo reconhece as necessidades em saúde da população, em especial, de grupos sociais vulneráveis, e analisar o apoio do software webQDA® na organização e análise do grande volume de dados qualitativos provenientes do PMS de São Paulo. Método: Estudo qualitativo com análise de conteúdo de Bardin e apoio do webQDA®, para desvelar o significado do PMS de São Paulo de 2014-2017. Resultados e Discussão: O PMS em arquivo word foi inserido no webQDA® como fonte interna. A árvore de codificação das categorias empíricas foi criada, com a inclusão dos códigos: ‘Vulnerabilidades Sociais’ e ‘Resposta às Necessidades em Saúde’, e a análise de conteúdo de Bardin, foi realizada evidenciando que o PMS de 2014-2017 está centrado em ideias de natureza funcionalistas e pautado na produtividade dos serviços, em detrimento da identificação das heterogêneas necessidades em saúde, em especial, de grupos sociais vulneráveis. Conclusões: O PMS de 2014-2017 trouxe alguns objetivos relacionados à presença de vulnerabilidades na cidade de São Paulo, o que é um avanço, apesar de quantitativamente possuir reduzida representatividade frente à maioria dos objetivos propostos e direcionados para responder à ocorrência de doenças e agravos, desarticulados dos perfis epidemiológicos dos diferentes grupos sociais. O webQDA® apoiou o desenvolvimento deste estudo, ao permitir o manejo de grande volume de dados qualitativos, bem como o remanejamento de trechos do PMS entre os códigos, como proposto pela análise de conteúdo de Bardin que estabelece a necessidade de exaustão da análise dos fragmentos extraídos para composição das unidades de significado e explicação do fenômeno sob análise.
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